本文转自：西海都市报

1月21日，来自青海省民政厅的消息，为促进“一老一小”服务发展，青海省下发《关于促进养老托育服务健康发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），就促进养老托育服务健康发展提出四方面17项举措。

乡镇（街道）养老服务中心覆盖率总体达40%

《若干措施》提出，青海将统筹推进养老托育科学布局协调发展，科学编制养老和托育专项规划或建设计划，加快养老托育床位改造升级，发展专业照护型养老托育机构。探索在乡镇（街道）及城镇流动人口聚居区设置养老综合服务中心和托育活动培训场所，到2025年底，乡镇（街道）养老服务中心覆盖率总体达到40%。

拓宽普惠性养老托育服务供给渠道，实施普惠养老城企联动专项行动和普惠托育服务专项行动，引导各市州政府结合实际研究制定土地、规划、财政、融资、人才培训等支持性“政策包”，鼓励企业提供普惠性养老托育“服务包”。建立健全养老托育政策措施，支持利用存量低效用地和商业服务用地改建养老托育服务设施。促进人才队伍供给能力提升。

探索设立“家庭照护床位”试点

增强家庭照护能力，强化家庭赡养老年人和监护婴幼儿的主体责任，落实监护人对孤寡老人和遗弃儿童的监护责任。探索设立“家庭照护床位”试点，为长期照护失能失智老年人的家庭提供“喘息服务”。全面加强对家庭婴幼儿照护的支持指导。

优化居家社区服务，老旧小区通过政府回购、租赁的方式加强服务设施保障，新建小区按照每百户不低于20平方米的标准和“四同步”制度，配套建设养老托育服务场地。提升机构服务水平，探索通过政府购买服务、委托管理、租赁经营等方式，引入社会力量管理运营公办养老托育机构。到2025年底前，有意愿的失能特困及重度残疾老年人集中供养率达到100%；全省养老机构护理型床位占比达到60%。

开发婴幼儿养育课程、父母课堂

深化医养（育）结合，鼓励基层医疗卫生资源和养老托育服务有效对接，推动医养（育）健康服务资源在城乡社区深度融合发展。促进康养教融合发展，实施“养老服务+行业”行动，大力发展养老新兴业态，打造以休闲养生、健康养老、生态疗养、健身休闲、中藏医保健、健康食品为主要内容的青海特色养老产业。

推动养老托育产品应用发展，支持“一老一小”生活用品、民族品牌创新发展。培育智慧养老托育新业态，研究开发适老化智能产品，简化应用程序使用步骤及操作界面，引导帮助老年人融入信息化社会。支持省内有条件的机构发展互联网直播互动式家庭育儿服务，鼓励开发婴幼儿养育课程、父母课堂等。加强母婴设施配套建设，为照护婴幼儿提供方便。

养老托育政务服务实行“好差评”

制定养老托育监管清单，全面推行“双随机、一公开”监管，加强对全省养老托育机构质量安全、从业人员、运营秩序等方面监管。加大对以养老托育名义非法集资的风险排查力度，依法打击养老托育领域非法集资，保护消费者合法权益。推进养老托育政务服务的“好差评”工作，完善评价规则，加强评价结果运用，改进提升服务质量。鼓励采取提供场地、减免租金等措施，引导社会力量依法举办专业化、连锁化养老托育服务机构。

西海全媒体记者/周建萍