春节过后，江苏两则事关稳外贸的消息引起关注：一是国务院发布新一批跨境电子商务综合试验区名单，扬州、镇江、泰州3市获批，江苏从此实现13个设区市跨境电商综试区全覆盖;二是江苏省政府印发《关于加快发展外贸新业态新模式若干措施的通知》，提出16项重要举措。

政策红利加快产业集聚

“跨境电商综合试验区的政策红利将加快跨境电商产业在泰州集聚。国务院的批复刚刚出炉，就有一批跨境电商企业有意向在泰落户。”泰州市商务局局长黄红旗说。

江苏海创娱乐用品有限公司是一家专业从事桌面游戏和卡片游戏的外贸企业。“试验区获批后，我们的货物通关更加便捷，效率大大提高。同时缩短退税到账时间，提高企业的资金利用率。我们将吸引到更加优秀的人才加入进来，助力企业打造优秀的国际品牌。”该公司总经理范琴说。

据了解，最新一批跨境电商综合试验区在试点要求上有两大侧重点：一是注重跨境电商对传统产业转型升级的作用，利用数字赋能助力传统产业转型升级，促进产业数字化发展;二是从稳外贸稳外资的角度出发，利用外贸新业态打造外贸增长引擎，促进稳住外贸外资基本盘和外贸高质量发展。

镇江市拥有国家级外贸转型升级基地3个、省级出口基地1个、江苏省重点培育和发展的国际知名品牌21个，已经形成眼镜、五金工具、汽车零部件等多个适合发展跨境电商的制造业集群。镇江市商务局相关人士表示，将发挥丹阳“世界眼镜之都”优势，打造眼镜跨境电子商务进出口交易平台;建立眼镜产品研发中心，通过跨境电子商务平台，推进研发新产品，培育高品质、高附加值的眼镜产品自主品牌。

稳外贸呼唤新业态提升

今年，“外贸新业态提升行动”这句话频频出现在江苏省相关部门的各种文件里。而跨境电商综合试验区作为跨境电商发展的重要载体，创新形成了一大批可复制推广的经验做法。

去年年底，南通综合保税区顺利完成了江苏省内首批7票跨境电商零售进口商品退货业务，这也是我省首家跨境电商零售进口退货中心仓，打通了跨境电商零售进口“最后一公里”，解决了长期以来跨境电商退货慢、退货难的问题，提升了消费者“跨境购”体验。

江苏智贸邦电子商务有限公司副总经理李丽说，新业态的打造，跨境电商生态圈的逐步建设，会帮助企业解决在转型跨境电商中遇到的一些如人才招聘难、平台对接难、服务企业对接难等问题。“我们期待能够有机会在跨境咨询、店铺运营、实操培训、平台对接、品牌规划、资源共享等各方面都能帮到意向或已经转型跨境电商的企业，实现品牌出海。”

据了解，江苏正在强化政策创新指引，其中，《关于加快发展外贸新业态新模式若干措施的通知》已印发，16项举措将保证外贸新业态新模式的提升。例如，深入推进“江苏优品·数贸全球”专项行动，新增一批省市重点培育的跨境电商产业园和公共海外仓;支持跨境电商、外综服、市场采购贸易等新业态深度融合发展，加快推广应用“市采通”平台;稳步推进新型离岸贸易，拓展苏州新型国际贸易综合服务平台功能;创新发展加工贸易，提升保税维修业务发展水平。

“走出去”的新机遇在哪里

泰州润元机电科技发展有限公司是2016年江苏省首批四家跨境电子商务公共海外仓试点企业之一。该公司董事长赵立新说：“我们一方面注重跨境电子商务公共海外仓实操，另一方面引领泰州及省内更多企业特别是同行企业境外发展电子商务、自创品牌销售，自主拓展境外终端市场，实现业务模式转变、升级与转型。”

中国外运长江有限公司扬州分公司总经理助理朱建平表示，就目前来看，跨境电商行业仍处于高速发展阶段，受全球疫情影响，人们的消费习惯正在改变，跨境线上交易变得越来越频繁，依赖度也越来越高。对于跨境电商企业来讲，要找准自己的产品定位，选择优质的交易平台和物流供应商，一切以客户需求为导向来调整经营策略。

“从国际贸易关系、跨境电商平台政策、国内政策来看，跨境电商行业在往品牌化、合规化、阳光化等方向发展。”李丽认为，作为跨境电商企业一定要密切关注相应的政策发布，项目在做到阳光、合规的同时，需着重提升企业的品牌打造、产品研发、店铺运营、供应链管控等综合能力。

省商务厅有关人士表示，江苏正在强化政策创新指引。在落实国家重要政策文件、出台配套意见措施时，注重结合江苏实际和商务特点，创新思路举措，除了已印发的加快发展外贸新业态新模式若干措施的文件，正在研究制定关于跨周期调节稳外贸、高质量落实 RCEP 、内外贸一体化等政策。(丁茜茜 田墨池 宋晓华)