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本报通讯员 王亮 刘欢
近日,城固县荣获全国首批“自然资源节约集约示范县”称号,这是我市唯一获此殊荣的县区,也是继2016年被授予“全国国土资源节约集约模范县”称号之后,城固县自然资源管理工作获得的又一殊荣。
近年来,城固县认真贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策,不断提升资源要素保障能力,持续优化营商环境,将节约集约理念贯穿到了国土空间规划编制、土地供应利用全过程,同时建立了土地批后全程监管机制。2019年城固县被市政府授予“土地执法模范县”称号;2021年度城固县文川镇入围“陕西省耕地保护激励先进单位”,城固县自然资源局多名工作人员获得省市县表彰。
城固县新农村面貌。
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该县集中深入开展批而未供和闲置土地清理处置专项行动,全面摸清批而未供和闲置土地情况,并结合土地市场动态监测与监管系统,认真履行各项程序,重点针对存在薄弱环节,及时制订整改措施,分类建立工作台账,逐宗推进清理落实,构建形成了土地批后监管长效工作机制。同时,同步开展常态化建设用地巡查活动,促进用地单位依法依规、防范低效利用、闲置土地等情况发生。深入贯彻落实自然资源法律法规,组建巡回宣传队伍,深入全县17个镇(办)进行宣讲解读,全年开展普法进基层宣讲12次,受众680余人,为自然资源工作规范化、制度化奠定了基础。
制定出台《城固县耕地保护责任目标考核办法》《城固县人民政府关于严格耕地保护坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”工作实施方案》,责任书签订到户,奖惩并举。设立完善基本农田保护区保护标志,明确范围权限,全县共设立县级基本农田保护标志1个、乡级基本农田保护标志17个、界桩203个,实现基本农田保护区保护标志全覆盖,实现“一张图”管理,形成“处处有人管、时时有人看”的良好局面。通过建立一系列措施,确保耕地和基本农田面积总量不减少、质量有提高。
制定《城固县绿色矿山建设管理办法》,按照环境治理方案,落实工作措施,开展植树种草、植被恢复等工作,生态恢复治理成效显著。成立移民(脱贫)搬迁土地综合整治工作领导小组,统筹安排专项工作,分批次按时序进行搬迁撤并类村庄的现状农村居民点整治和复垦工作,腾挪流转相应的建设用地指标。在耕地保护方面,加大执法检查力度,通过土地卫片执法,对违法乱占耕地和基本农田行为开展调查,以“巡查到田间”的方式教育普法,定期开展专项整治活动,做到发现一起、处置一起、曝光一起,移交一起,绝不姑息,有力制止了违法违规用地行为发生。
下一步,城固县将以此次自然资源节约集约创建为契机,牢固树立节约集约观念,积极探索、创新服务管理模式,充分发挥典型示范引领作用,持续提升土地利用率、加快推进生态文明建设,为城固经济社会高质量发展贡献自然资源力量。
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