通知称,2016年降低实体经济企业成本工作取得了积极成效。为贯彻中央经济工作会议和中央财经领导小组第十五次会议精神,落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务,按照《降低实体经济企业成本工作方案》(国发〔2016〕48号),降低实体经济企业成本部际联席会议2017年将组织做好8个方面、25项重点工作。
在降低税费负担方面,主要落实和完善全面推开营改增试点政策;进一步减轻企业税收负担;清理规范政府性基金和行政事业性收费;大幅减少涉企经营服务性收费并加强收费监督检查。
降低融资成本方面,加大金融对实体经济的支持力度;深化多层次资本市场改革扩大直接融资比例;发挥政府投资的担保机构作用。
降低制度性交易成本方面,继续深化简政放权改革;完善事中事后监管制度;优化政府服务,加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通,形成全国统一政务服务平台;加强公平竞争市场环境建设,坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入。
降低人工成本方面,继续适当降低“五险一金”有关缴费比例,稳步推动养老保险制度改革,允许失业保险总费率为1.5%的省(区、市)将总费率阶段性降至1%。阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例;降低劳动力流动成本,完善户口迁移政策,推动各地出台户口迁移政策和配套措施,加快出台居住证制度实施办法,严格控制积分落户政策适用范围。
降低用能用地成本方面,合理降低用电用气成本,继续推进电力直接交易,完善交易机制,有序放开跨省跨区送受电计划;同时落实产业用地政策,鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等灵活方式,鼓励盘活存量用地和闲置地、荒废地,更好地满足制造业发展合理用地需要,实行工业用地弹性年期出让制度。
降低物流成本方面,主要加强物流薄弱环节和重点领域基础设施建设;推进发展物流新业态和集装箱运输;加强物流标准制定等基础性工作;发展“互联网+”高效物流;降低物流用地成本。
提高资金周转效率方面,清理地方政府对企业的资金拖欠;理规范各类保证金。
引导企业内部挖潜方面,鼓励企业降低采购成本;降低企业运营成本。
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