符合公共利益以及技术趋势的创新,也理应获得法律的回应,应该获得一张合法的出生证。
“无人驾驶”路测终于放开。或许,在科幻影片中自动驾驶的未来场景,将不再遥不可及。
据新京报报道,北京市交通委联合市公安交管局、市经济信息委等部门,制定发布两份指导性文件。根据这项新政策,在中国境内注册的独立法人单位,进行自动驾驶相关科研、定型试验,只要符合国家机动车运行安全技术规定,满足在指定区域、指定时段内测试,购买交通事故责任保险或赔偿保函等条件,即可申请临时上路行驶。
北京市的自动驾驶汽车路测新政,可以说是为“无人驾驶”在地方层面实现法律破冰。这对于方兴未艾的国内人工智能汽车产业将是极大的利好。
众所周知,“无人驾驶”走出实验室、步入生活,道路测试是必不可少的重要一环。只有在真实道路上,自动驾驶车辆才能觉察不足、改进工艺;也只有经过了真实道路的“检验”,“无人驾驶”才会更安全,更为公众所接受。今年2月中旬,谷歌汽车在道路测试中,与一辆公交巴士发生剐蹭,需要“承担部分责任”的谷歌,便对软件作了“亡羊补牢”。
实验室固然可以模拟成千上万种路况,但是,真实的路况有无限的可能。无人驾驶只有在实际的路况中大量学习,才能在将来有一天最终获得合法的驾驶牌照,让人类放心。如今,国内的互联网巨头已经投入了大量的资金进行自动驾驶汽车的研发,而从实际情况看,各企业也已经到了走出实验室,而在实际路况学习的关键时期。前不久,深圳一款自动驾驶公交车上路运营,也曾引发人们的极大关注。
在这个互联网科技勃兴的崭新时代,许多熊熊燃烧的创新之火,往往会行走在法律边缘,或者法律的模糊地带,甚至超出了现有法律的范围。这些情况都是正常的。任何创新都不应该损害公共利益,不过,符合公共利益以及技术趋势的创新,也理应获得法律的回应,应该获得一张合法的出生证。
自动驾驶汽车也是如此。此前,虽然有国内自动驾驶汽车上路领到了罚单,在法律没有修改之前,这无可厚非。但更重要的是,无论是为了呵护创新,还是拥抱未来,我们都需要给自动驾驶或者自动驾驶路测一个法律上的说法。
目前,在自动驾驶领域,美国和中国可以说是走在世界前列的两个国家。值得借鉴的是,2011年,美国内华达州即制定无人驾驶法律,2012年为谷歌颁发了首例汽照,允许其汽车上路测试。紧接着,加利福尼亚州、佛罗里达州、密歇根州等也都制定了相关法律,为“无人驾驶”路测打开大门。美国联邦政府正在抓紧制定相关规则,统一各州的路测规定。如今,谷歌汽车每天可模拟300万英里,相当于往返北京和上海2000多趟。
中国要想在人工智能领域实现赶超,从法律和制度上为自动驾驶汽车放行,是必不可少的措施。北京市的做法开了一个好头。
十九大报告提出,要“突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新”。科技创新已经成为新时代最为浓墨重彩的一笔。同样,在代表现代科技的“无人驾驶”上,要实现“弯道超车”,也亟须更有力的政策支撑。当然,如何让政策破冰成为更多地方,乃至国家层面推动创新的有益尝试,需更多实验和探索。而诸多事件和政策表明,通过制度创新为技术创新提供支持,让制度为科技创新助力、保驾护航,已是时代共识。
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