近日,甬舟一体化联合办公室印发《宁波舟山一体化发展2022年工作要点》,通过梳理六方面共计42项年度任务,全面吹响了两市乘势而进的“冲锋号”。
“甬”结同心、风雨同“舟”。去年以来,两市认真贯彻落实省委、省政府关于加快推进甬舟一体化的重大决策,在港口一体化、基础设施互联互通、创业创新协同发展、公共服务共建共享、社会治理共抓共管等领域取得阶段性成果。
新的一年,我市将继续紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,以甬舟一体化合作先行区为先行先试平台,以宁波舟山港一体化建设和浙江自贸试验区高质量发展为主抓手,深度推进全方位、多领域、深层次合作,合力建设世界一流强港、全球海洋中心城市,共同绘就长三角一体化“浙江新样板”。
“甬舟一体化推进至今,双轮驱动态势已经初步形成,各项改革进而谋求系统集成。《要点》就是融合苦干、巧干与实干,为改革注入源头活水。”市发改委相关负责人介绍,《要点》围绕共建甬舟一体化合作先行区、推进基础设施互联互通、推进产业创新协同发展、社会民生普惠共享、社会管理共商共治、共推对外开放创新合作等六方面展开。
在共建甬舟一体化合作先行区方面,《要点》提出将建立甬舟一体化合作先行区工作对接机制,推进先行区基础设施建设和先行先试。要求继续加快六横公路大桥一期建设进度,完成二期主体工程施工图设计,协同推进宁波北仑峙头车客渡码头项目前期工作,启动六横至春晓天然气管道项目前期工作;加快推进六横率先与宁波水务一体化先行试点,加强六横港区、梅山港区建设联动和发展互补研究,推进中奥能源有限公司码头改扩建等项目。
推进基础设施互联互通方面,一批重大项目、重点工程即将落地,以“大动作”为一体化发展赋能。《要点》明确,加快推进甬舟铁路施工图申报,加快推进接轨报告审查申报手续办理和项目公司组建,加快启动甬舟高速复线舟山段土地征用和房屋拆迁,加快推进梅山港区集装箱码头和金塘大浦口集装箱码头建设,深化实施舟山大陆引水三期工程,力争年底前宁波陆上段主体工程基本完工,海上段部分在完成施工许可审批基础上,争取尽快开工建设。共同研究甬舟域外引优质水方案可行性。
在推进产业创新协同发展方面,两地将推进科技平台合作和资源开放共享,联合打造人才一体化发展平台,强化产业链上下游分工协作,强化航运、金融等服务业融合发展。其中,将加快建设中科院宁波材料所岱山中试基地,推进甬江实验室和东海实验室在新材料、智慧海洋等涉海特色领域建立分工协作机制。加快建设浙江创新中心,建强甬舟人才一体化发展飞地。促进甬舟两地制造业优势互补,推动石化、螺杆塑机产业链延伸共建,提升协同配套水平等。
值得注意的是,在社会民生普惠共享方面,两地将进一步深化医疗、教育、养老、社保、文旅领域合作。推动两市专科联盟建设,扩大异地门诊直接结算定点医疗机构覆盖面;
深化特殊教育“甬舟共育”合作,推进职业教育合作,探索建设示范性技术技能人才培养基地;开展甬舟养老机构、社工人才结对帮扶,合力探索养老服务领域共同富裕先行示范建设;推动两地确定的工伤保险定点协议机构互认,支持两地跨区域委托劳动能力鉴定,并推动鉴定结论互认。文旅领域将拓展旅游惠民的深度及广度,延伸“文旅一卡通”应用范围。
社会管理共商共治方面,两市将推动开展管理协同和综合执法合作以及应急联动能力建设,完善甬舟建筑渣土(泥浆)消纳统筹合作、全过程监管机制,系统推进LNG应急能力建设,逐个落实单个LNG接收站项目的应急保障预案。
此外,在共推对外开放创新合作方面,甬舟将复制推广浙江自贸区创新合作政策、深化甬舟贸易投资促进平台合作共建。通过强化浙江自贸区宁波片区和舟山片区的互动融通,积极争取政策的叠加适用,同时继续加大两地招商招展合作力度,为一体化进程进一步“赋能添力”。(单玉紫枫)
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