让行政执法更有“章法” 郴州出台全省首个行政执法规范指引

来源：湖南日报 2023-10-11 10:54:57

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华声在线10月10日讯（全媒体记者施泉江通讯员张涛郭冬生）“您好！我们是郴州市市场监督管理局执法人员，我们将依法对你（单位）国庆期间房间价格等情况进行检查，请予以配合。”近日，郴州市市场监督管理局执法人员对市区部分酒店开展现场执法检查。表明来意、出示证件、讲清检查的法律法规依据……执法人员介绍，此次检查的各个环节，严格依照新出台的《郴州市行政执法规范指引（试行）》（简称《规范指引》）执行，文明规范的执法方式赢得了商家们的配合与认可。

作为湖南唯一的全国省市县乡4级行政执法协调监督工作体系建设试点单位，郴州市先行先试，于今年9月在全省率先出台行政执法规范指引，标志着该市在推进依法行政、服务法治湖南建设、助推经济社会高质量发展上迈出了新的步伐。

今年初，郴州市司法局在充分调研的基础上，学习借鉴江苏省、安徽省、广东省等先进地区的经验做法，梳理归纳行政执法案卷评查和法治建设督察中发现的各类问题、短板，组织起草了《规范指引》（征求意见稿）。同时，该局还邀请市人大、市政协、市委政法委、市检察院，以及市场监管等10家行政执法单位召开征求意见会，并结合面向全市41家市直及中省驻郴行政执法机关和11个县市区征求的意见建议，对文件进行多轮修改完善。

据悉，《规范指引》共分为行政执法规范指引总章、基础流程、执法文书、证据收集与运用、行政裁量、执法公示、执法人员行为、执法监督8个方面内容，涵盖了行政处罚、行政强制、行政检查、执法监督等行为，从立案到结案的全流程规范，重点解决了乡镇（街道）和涉及多领域执法时行政执法文书不统一、不规范等问题，可作为一线执法人员的案件办理“工具书”。

郴州市司法局党组书记、局长陈忠华介绍，《规范指引》的出台，有助于进一步维护人民群众合法权益，提升人民群众满意度。下一步，该局将加强行政执法人员培训，强化行政执法监督，进一步提升行政执法水平，着力打造一流的法治化营商环境。

（一审：杨露二审：蒋宇三审：谢峰）

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