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钟志华 陈志强
“水深则鱼悦,城强则贾兴”。近年来,邵阳市北塔区把优化营商环境作为“一号工程”,谋实招,做实功,持续不断厚植发展沃土,激发经济活力。
“营商环境没有最好,只有更好!”3月9日,北塔区召开了打好优化发展环境持久仗工作推进会,通报了去年考核结果,各镇(街道、园)相关负责人表态发言,立下优化营商环境的承诺书、军令状,吹响了营商环境再优化的“冲锋号”。
坚持高点谋划,打好优化环境“组合拳”。北塔区把2023年定为“优化营商环境攻坚年”,着力解决痛点、难点、堵点,打造“办事更快、服务更优”的一流发展环境,成立了以区长为召集人、各责任单位主要负责人为成员的优化发展环境持久仗工作专班,自上而下形成强大合力;制订了《工作方案》,出台了《北塔区优化营商环境“十项负面清单”》……一系列强有力的改革举措,为打造更优营商环境、推动全区高质量发展奠定了坚实基础。
坚持高位推动,按下优化环境“加速键”。建立营商环境观察员制度,选聘观察员12名,收集反馈经营主体的困难和问题,参与调研、督促、评价等工作。创新“强街道(镇)、村(社区)为主”基层治理“十无”工作法,着力优化营商环境,保护经营主体的合法权益。召开全区优化营商环境动员会、推进会、讲评会等5次,进一步提高认识、凝心聚力,全面落实优化营商环境各项举措。举办“早餐会”“圆桌会”政企座谈会等服务企业会议5次,帮助企业有效解决用工、用地、用能、融资等方面的难题。同时,区委、区政府主要负责人多次深入企业和重点项目现场,寻“方”抓“药”,推动邵西大道、北塔路等30余个重点项目建设。
坚持高效服务,打造优化环境“升级版”。持续推进“纾困增效”专项行动,组织区、乡、村三级党员干部进店入企、主动服务,做到“有呼必应、无事不扰”,解决经营主体生产经营中的问题和困难120余个。深入开展“便民办税春风行动”,送税法政策下乡2次,进企业宣传10场次,发放宣传资料150余册,减税降费红利账单惠及100余户。
同时,持续推进企业全生命周期“一件事一次办”,针对企业开办、用工招聘、缴费纳税等服务事项,进一步拓宽“一网通办”,做到网上申请、填报信息、现场拿证、邮寄送达。今年来,共办理“一件事一次办”事项1041件,邮寄送达20余件,企业群众跑腿次数减少87%,材料申报减少70%,压缩办理时限80%以上。
坚持高频督办,注入优化环境“助推剂”。将优化提升营商环境工作纳入年度工作目标责任考核,建立常态督查考评机制,坚持“周调度、月通报、季考核”。聚焦“转作风、优服务”,对标“十项负面清单”,建立“好差评”服务评价机制和正向激励机制。加强督查督办,召开各成员单位碰头会、协调会、对接会6次,查漏补缺、靶向施策,确保难点问题“每月推进”、交叉问题“每月推送”、痛点问题“每月督查”。目前已全面督查3次,下发了督查通报3期,从而倒逼作风转变,补齐短板弱项,进一步提升行政服务效能。
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