罗 徽 贺游磊

隆冬时节，林邑大地依旧草木葳蕤，生机勃勃。各产业园区里，处处升腾着工业经济高质量发展的气场。

(相关资料图)

工业是衡量一个地区发展水平的“晴雨表”，工业兴则城市兴，工业强则综合实力强。

今年来，郴州以产业大发展、园区大建设等重点工作为抓手，全力推动工业经济平稳健康发展，全市工业经济“稳”的基础在加固，“进”的动能在增强，“好”的成效在呈现。

今年1至11月，全市规模工业增加值同比增长8.4%，比全省平均增速高1.1个百分点，排全省第2位，创5年来最好成绩。完成工业投资1218.56亿元，同比增长24.0%。全市工业实缴税金38.66亿元，增速高于全省0.8个百分点。

壮大优势集群

扎牢工业之“根”

隆冬时节，穿行在宜章氟化学工业园，年产30000吨六氟磷酸锂项目、氟资源综合利用项目、湖南贝泓新材料项目等建设如火如荼。

窥一斑而见全豹。今年，三一重能风机生产项目、正威铜基新材料科技城项目、腾驰环保稀规金属综合回收、旗滨光伏光电玻璃二期、华润三九华南制药中心项目等重大项目相继竣工投产。郴州10个纳入省重点调度的工业项目，完成投资151.13亿元，完成年计划128.20%;1至11月份，174个市级重点调度工业项目累计完成投资433.16亿元，占年计划的119.69%。

成绩的背后是负重前行的努力。年初，郴州就出台了《2022年全市规模以上工业企业培育行动实施方案》，明确目标任务，建立市级新增入规工作联席会议制，实行月调度、季通报、年考核的工作推进机制。实施新增入规攻坚行动，安排县市区、产业园区主要领导和工业分管领导挂点帮扶100家拟入规工业企业。

1至11月，全市累计月度新增入规工业企业57家，全市在库规模以上工业企业达到1309家，比去年同期多107家。新增获批30家省级专精特新“小巨人”企业，6家国家专精特新“小巨人”企业，郴粮机公司产品成功获评国家制造业单项冠军和省级智能制造标杆企业，华磊光电获批省级智能制造标杆车间。

为壮大优势集群，市委市政府主要领导先后主持召开全市有色金属和电池产业发展大会，高位部署推动有色金属和新能源电池产业发展。

目前，全市电池产业招商引资累计签约项目99个，已开工在建(含续建)项目63个，在建项目已完成投资141.4亿元。特别是总投资规模406亿元上海安能项目、投资160亿元大中矿业项目、投资198亿元的科力远项目、投资260亿元的鞍重股份项目相继签约落地，目前开工项目可形成年产碳酸锂12万吨、磷酸铁锂正极材料16.3万吨、负极材料11万吨、六氟磷酸锂3万吨，动力及储能电池新能源电池120GWh，为全省新能源汽车产业发展提供坚实助力。

与此同时，该市的金贵银业拟全资收购宝山矿业，使之成为省属国有企业;贵研铂业正在积极推进金旺铋业司法重组，打造稀贵金属新材料示范创新基地。永兴县稀贵金属产业集群和嘉禾锻铸造产业集群成功获评省级特色产业集群，永兴稀贵金属产业集群已推荐申报全国中小企业特色产业集群。

“两员”纾困增效

繁茂发展之“林”

走进临武产业开发区泓辰科技公司，一派热火朝天的生产景象映入眼帘。该项目从签约到投产仅3个月，公司负责人高兴地说，这里营商环境一流，当初选择来这里投资是对的。

今年，面对世界复杂形势及疫情防控的影响，临武产业开发区出台一系列普惠性纾困扶持政策，选派70名企业(项目)服务专员，联结帮扶44家企业(项目)解决融资、用电、用工等困难。

企业(项目)服务专员深入一线，用“亲妈式”服务，推动政策第一时间落实、诉求第一时间响应、困难第一时间解决，加快企业纾困和项目建设进度。

协成包装印刷厂此前订单不足，经常“吃不饱”。服务专员黄君积极联系开发区企业，促使该厂与东佳电子、久森新能源等企业达成包装盒订制协议。

久森新能源公司电费远超预期，总经理孙向东打电话向服务专员陈涛反映情况。陈涛深入公司调查，并召集有关部门到园区现场办公，目前正出台企业生产用电电费补贴政策。

临武产业开发区的工作只是郴州一个缩影。今年来，该市积极贯彻落实国家及省里稳经济一揽子政策和接续政策措施，结合当地实际出台1+7系列政策和促进工业经济平稳增长的17条措施。其中，在全省首创企业服务专员和项目服务专员制度(简称“两员”制度)，择优选派“两员”2911名，对全市3154家企业、1381个项目进行“一对一”服务，实现“四上”企业、重点项目全覆盖。这一制度还入选了省“两个统筹”督导和服务工作典型经验做法在全省进行推广。

截至11月底，服务专员累计上门服务7.41万次，解决企业困难问题和诉求事项4162个;减免小微企业“六税两费”4.32亿元;发放稳岗返还资金4211万元，惠及企业1327家，稳定就业岗位8.7万个。

另外，郴州市工信局充分发挥湖南工业数据云功能作用，每月监测工业税收、用电、贷款、产品产量、产品价格等关联指标，重点分析300家产业链龙头企业和停、减产企业情况，先后形成了《郴州市有色金属产业高质量发展调研报告》《郴州市主导产业和特色产业发展情况分析》等调研报告，为做好经济运行预测、预判、预警工作提供参考。

一系列务实举措，让郴州实现工业经济速度、效益、质量三提升，有色金属产业有望重回千亿产业，郴州高新区、永兴经开区有望打造千亿园区，新能源电池产业签约金额超过1000亿元。

年关岁末，林邑大地展现出一幅在经济发展新常态下砥砺奋进的壮阔画面：工业规模迅速壮大，结构不断优化，效益水平节节提升，郴州正以工业之“稳”之“进”，为全市高质量发展添彩。