南京江宁东山章村社区:集体孵“金鸡” 夯实共同富裕根基

37年间,社区集体固定资产增长8000倍、村民人均收入增长82倍多;社区工业集中区共招引企业300多家,其中规上企业25家……近日,江宁东山章村社区与全市其他10个村(社区)共同上榜全省“共同富裕百村实践”新型农村集体经济发展典型案例名单,并入围“新型农村集体经济高质量发展表率村十佳案例”,是该奖项我市唯一上榜村(社区)。

作为表率村,章村在集体经济发展上有何独到之处?又如何引领带动广大农民群众实现共同富裕?

集体孵“金鸡”夯实共同富裕根基

3月5日,位于江宁区石羊路的章村工业集中区一片繁忙:规上企业南京法塔正将2套汽车发动机铸造自动化生产线装车发货;韩企大恩机电的LG洗衣机零配件一刻不停地被冲床冲压铸造出来;高新技术企业元创生物的干细胞规模化生产线正在紧张调试……

看着今日工业集中区的繁忙景象,很难想象37年前章村集体固定资产只有10.07万元,村民人均收入仅479元。章村靠什么“点石成金”?

答案是孵一只会下蛋的“金鸡”。1984年,章村抓住村办企业契机,在老书记张文才带领下,办起锁厂、铸造厂等,赚到了“第一桶金”,1988年年底,集体固定资产达95万元。

随后,章村利用地处城郊接合部的区位优势,邀请外面能人创业,开始孵化产业载体,共吸引72家企业落户。1993年,章村率先成为全市工业总产值突破亿元村。

3年后,章村筹资数百万元,铺设道路、美化环境,建起首个村工业集中区,吸引韩国、意大利等外资企业入驻。到2006年,章村已陆续建成3个工业集中区、高标准厂房15万平方米。近年来,章村又在东山高桥投入1.2亿元打造了一座科技创新产业园。

“这么多年来章村一直在做一件事,就是把孵化载体当作产业培育。”章村社区党委书记杨金成介绍,截至目前,章村共有3个工业集中区及总部经济大楼、国际企业总部园等载体,累计入驻企业300多家,其中规上企业25家,社区集体固定资产达8亿元、村民人均年收入达4万元。

村民得“金蛋”走向共同富裕

如果说孵化“金鸡”让章村夯实了共同富裕的根基,那么,在全市首创“农村退休金制度”、推出集体经济收益分红及开展股权固化则是章村对共同富裕的具体探索。

1998年,章村在全市首推“农村退休金制度”,一举打破当时只有城镇居民才享有退休金的状况,本村户籍年满55周岁女性、年满60周岁男性均可领取。退休金已连续发放24年,到2021年,发放标准达每人每年6960元,累计发放3087万元。

在此基础上,章村又于2005年推出集体经济收益分红,将共同富裕实践扩大到全体村民。社区将当时7000多万元集体经营性资产化为股份,全体世居户不论大小均成为集体股东,按人口和土地折算入股,每年年底享受分红。数据显示,章村最近一次分红共发放人口股2383.5股,每股每年分红650元;发放土地股1155股,每股每年分红800元。

随着人口增长、减少、迁入、迁出等演变,分红名单变得越来越复杂。对此,章村于2018年开展股权固化、股权继承等权能改革,将个人股权量化到人、固化到户,以户为单位“生不增、死不减”,不因家庭成员户籍、人口发生变化而调整股权。固化后的股权可继承,给村民吃下“定心丸”。

“这就相当于社区帮我们养着一只‘永远下蛋的鸡’,下的蛋归我,而鸡可以传给子孙后代。”村民李秀美如此作比。截至目前,章村累计分红3009万元。

章村圆梦“老有所养、少有所教”

集体孵“金鸡”、村民得“金蛋”的创新举措,不仅使章村高楼鳞次栉比,更让章村人享受到教育、医疗等民生福祉。

2月27日上午10时,社区志愿者李美英带着理发师准时来到老人李信生家中。今年77岁的李信生因年事渐高,家人不放心他独自出门理发,于是为他预约社区公益理发服务。

90多岁的冯奶奶因行动不便无法自行完成洗浴,近日,她在社区“心愿浴室”志愿者护理下,舒舒服服洗了个热水澡;村民李忠清家中老旧灯泡报废了,一个电话,社区红色便民水电服务队立即上门为他免费更换灯泡及部分老旧线路;64岁的纪家锦每天把小孙子送到“四点半课堂”,那里有老师专门帮孩子辅导功课。

此外,章村还花费400多万元修建可供村民散步休闲的石羊公园;投资近1000万元新建社区社会服务中心等。

目前,章村共有养老补助、住房补助、教育补助、医疗补助、大病补助、安葬补助等惠民福利,真正实现“老有所养、少有所教、娱有所乐、住有所居、病有所医、逝有所安”。(王怀艳)

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