据浙江新闻客户端报道,最近,杭州市潮鸣街道通过搭建多元参与平台,动员各方力量参与老旧小区改造,促使老旧小区改造工程顺利推行。这种工作方式受到了各方的关注和称赞。
今年初,作为杭州市13个老旧住宅小区综合改造提升试点项目,潮鸣街道小天竺、知足弄社区共25幢房屋、1457户居民,开始迎来老旧小区综合改造工程。
老旧小区改造过程中所要面临的问题和矛盾多,解决难度大,造成当下许多老旧小区改造工程举步维艰。尤其是在涉及自身利益时,一部分居民不支持不配合,比如,有些居民不配合拆违,有些居民不允许垃圾箱、下水道检查井安置在离自家近的地方。
如何协调好各方面,最大程度满足各方利益诉求,成了一个比较头疼的事情。若未能很好解决矛盾,会一定程度上影响工程进展。这一现象,事实上也存在于许多基层社会治理中,比如一些小区的停车问题、一些小区的电梯加装工程。
潮鸣的做法值得借鉴。它的具体做法是,前期做好调研,通过开展入户调查、召开座谈会、发放调查问卷等形式,充分收集民意;改造过程中,每户居民都派一个代表全程参与,遇到问题就开会商议,甚至小到一个花架的样式和材质,也要听取大家的意见。后期,再组织相关居民,开一场“挑刺会”,让大家提意见,并在后续工作中规避。
这个做法看起来复杂,其实简单,关键就是不管大事还是小事,大家都是商量着办,要大家通过后才进行。
这种街道搭台居民唱戏的做法,显然很好地解决了以前只有街道唱独角戏、居民“冷眼旁观”的问题。居民有了话语权、决策权,自然就会对改造工程更上心,发挥出主观能动性。
把问题和矛盾都放到台面上,大家一起商量讨论,充分表达意见和诉求,从而形成大多数人能接受的意见,那么很多矛盾和问题自然就迎刃而解。此后,即便出现了新问题新矛盾,也能在这个框架内解决,这就形成了良性循环的协商机制。
这样做,看起来在效率上有所损失,但长远看,却能在最大限度内规避风险,保证工程顺利推进。
基层工作千头万绪,难办的是平衡好各方面利益。如果不能发扬民主、集思广益,往往容易产生问题积压,难以凝聚共识,更会影响到科学决策民主决策。
从这点来说,潮鸣街道“大家事大家商量办”的做法,值得在基层社会治理中去推广。
把问题和矛盾都放到台面上,大家一起商量讨论,充分表达意见和诉求,从而形成大多数人能接受的意见,那么很多矛盾和问题自然就迎刃而解。(张炳剑)
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