飞机上用手机到底有没有安全隐患?

背景:9月18日,在中国民航局的例行新闻发布会上,中国民航局飞行标准司副司长朱涛透露,《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》第五次修订发布,将于2017年10月起实施。这次修订放宽了对于机上便携式电子设备的管理规定,允许航空公司为主体对便携式电子设备的影响进行评估,并制定相应的管理和使用政策。

新京报发表观点:

国内飞机上禁止使用手机等电子设备,理由是考虑飞行安全,这个其实是经不起科学验证的。传统说法是,手机使用过程中产生的辐射干扰飞机导航设备,从而影响飞行安全,但是到目前也没有证据来证明这一点。一些国家所获得的证据其实并非是手机影响飞行,而是飞行影响手机的地面基站功能。因为技术没什么明显问题,迄今,国际上已经有超过40个司法辖区允许在飞机上使用移动通信服务,一些航空公司还在飞机上提供无线网络服务。例如,阿联酋的阿提哈德航空是全世界在整个飞行过程提供机载网络连接服务的航空公司,德国汉莎航空更是在国际上率先允许乘客在1万米的高空使用手机,美国联邦航空局于2013年10月31日宣布,美国航空公司可以在飞行的所有阶段,安全地扩大乘客除语音通信以外的对便携式电子设备的使用。国内的航空公司也应该尽快允许飞机上使用便携式电子设备,不能够以不存在的安全担忧来限制乘客。乘客飞机上使用手机的权利,该还回来了。

按理说,乘客的电子设备对飞机有干扰就是有干扰,没有干扰就是没有干扰,不该模棱两可。但透过不同国家的航空管理部门,不同的航空公司,对待机上便携式电子设备与机上移动通信服务的态度与政策各不相同,给人的感觉却是似是而非。人们不禁要问:在飞机上使用电子设备与手机,到底有没有对飞行安全构成威胁?还是说,不同的飞机,不同的硬件,有不同的影响?或许,将一律禁止作为一种安全保障,是最稳妥的,这也是以往国内的管理规定与许多国内航空公司的做法。但是,总这样不明不白的,在某些国外航班上可以用手机,个别人因为在国内航班上不听乘务员劝阻,使用手机引发冲突“蹲班房”,越来越令观者困惑。此次修订管理规则,放宽了有关尺度,允许航空公司自行评估并制定使用政策,是一个信号。各航空公司会不会积极行动,考验的是能否在确保安全的前提下提升服务水平。

在“朋友圈”办公同样考验领导能力

背景:

《邯郸日报》9月12日在一篇题为《网上也能走好群众路线——围观一位区委书记的微信“朋友圈”》的文章中介绍了邯郸市峰峰矿区区委书记牛颖建利用微信社交软件办公的细节。牛颖建谈了这么做的好处,“之前了解基层情况,主要是下去调研走访或者听同志们汇报,现在大家都用微信朋友圈了,在这里也能看到许多舆情动态,所以也就把‘阵地’逐渐往手机上转移。”

钱江晚报发表高路的观点:

牛颖建的微信工作群30余个,微信好友1300多位,很多老百姓和下属单位的一般工作人员都是他的微信好友。各行各业、三教九流,想方设法与群众拉近距离,一名官员的朋友圈如此接地气,这种新颖的群众路线实践方式值得借鉴。可朋友圈无效信息多,有效信息少,大量的阅读会占用过多的工作时间,指望书记一个个点过去看过去也不可能。其次,领导了解到信息,还是要转交给职能部门去办的,领导不可能事事亲力亲为。另外,有领导的朋友圈也未必能听到实话真话,相反,还有可能听到一些空话套话。所以,除了书记的朋友圈,更重要的还是建立各个部门负责人、办事人员的朋友圈。大家都承担起责任来,都和群众打成一片。建朋友圈的过程其实就是广开言路的过程,就是打开大门办公的过程,就是倒逼行政转变履职方式的过程,它还是需要一整套工作机制来确保每个部门、每名公职人员都能承担起自己的责任来的。

以往,基层办事人员或群众遇到问题,需要逐级上报等批示,为了不给上级“添麻烦”,不给上级留下基层办事不力的印象,很多不好办的事卡在“最后一公里”,未必及时向领导汇报并处理,一些小问题久而久之被拖成大矛盾。领导干部加入基层单位的微信工作群,从技术角度上看,有事@领导很容易,说事情不需要像写报告那样正式,领导还可以浏览基层工作群的对话内容,了解实际情况。然而,技术上没问题是一回事,实际运用有没有问题是另一回事。比如,当一些人知道群里有领导时,说话显然会更注意。在一个群里说话“不方便”,某些人难保不会组织另一个“方便”说话的群。若此,领导所在的群有可能沦为“空壳”,或者只说“形势大好”。再者,为了避免有人在领导所在的群里“乱说话”,谁能进群恐怕会有选择性,“不听话”的人被移除群也很简单。简言之,领导加入微信工作群有积极的方面,但最根本的,还是要看基层部门的工作态度与作风是否端正,还要看领导督促并指导有关部门履职的工作能力。至于群众直接加领导的微信,领导会不会通过是一个问题;另一方面,这还是有问题找领导,未免说明基层办事不给力。

关键词: 上用 隐患 飞机
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