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交汇点讯 今年上半年,公平竞争审查第三方评估机构在对政策措施抽查时发现,靖江某部门将从事共享单车经营的非本市企业在本地注册专门公司且具有固定场所作为参加本市招投标活动的必要条件,此举违反了《公平竞争审查制度实施细则》中关于“不得排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动”的规定。
“我们在收到公平竞争审查第三方评估报告后,立即组织专家进行研判论证,在确认其违反公平竞争审查标准后,下发了公平竞争审查建议函并指导纠正,到今年10月这个文件已整改到位。”靖江市公平竞争审查联席会议办公室相关负责人介绍。
公平竞争审查是打破行政垄断、维护公平竞争的有效手段。今年7月,靖江市与南京物浦大数据有限公司签订技术服务合同,委托第三方评估公司利用大数据技术提前介入,依托公平竞争审查智慧化监测平台,对全市涉及经营主体经济活动的政策措施进行实时监测、实时审查、实时预警、及时处置,确保各项政策措施公平公正,不越位、不跑偏,将公平竞争审查驶入智慧化监管快车道。
靖江市近年来不断强化公平竞争政策供给,出台《在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》,建立公平竞争审查工作联席会议制度,按照“谁制定,谁审查”原则,优化内部审查机制,夯实审查主体责任,把公平竞争审查落实到每项政策的起草和决策过程中,不断优化公平竞争的市场环境。
今年3月以来,靖江围绕产业发展、招商引资、招标投标等重点,对全市2018年以来出台的涉及经营主体经济活动的规章、规范性文件和其他存量政策措施开展公平竞争审查,共计清理存量文件438件,审查增量文件261件。对审查出的6份违反公平竞争审查标准的文件,第一时间由相关部门进行整改或者撤销、下网。
据悉,靖江下一步将严格落实“谁起草、谁审查”要求,对存量文件“应废尽废、应改尽改”,增量文件“全面覆盖、应审尽审”。完善落实全市政策措施抽查机制、重大政策会审制度和投诉举报等制度,形成一批可复制、可推广、有利于制度实施的机制办法和有效路径,努力打造公平竞争的市场环境和一流营商环境。
通讯员 张煜晗
新华日报·交汇点记者 顾介铸
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