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本报讯 近年来,广西防城港市坚持把发展壮大村级集体经济作为加快推进乡村振兴的重要抓手,积极探索村级集体经济发展新途径、新办法,形成独具特色的“七种模式”,带动村民共同发展、抱团致富,壮大村级集体经济,助力乡村振兴发展。
一是探索村集体经济和企业股份合作型模式,主要通过入股企业获取固定收益增加收入。比如,上思县按照“整县推进”“村企共建”模式,整合扶持村级集体发展资金1400万元,与上思县可乐旅游发展有限公司合作经营汽车商贸产业园项目,每个项目村按照年利率8%获得投资收益,产业园每年为村集体经济增加收益112万元。
二是探索产业企业化管理制度带动型模式,主要通过发展特色种养业增加收入。比如,港口区光坡镇栏冲村股份经济合作社通过设立港口区栏冲村鑫农投资有限公司,建立企业管理制度,探索聘请职业经理运营管理,采取工资加绩效提成的报酬待遇,通过发展红香米种植、加工增加收入。栏冲村集体经济从2015年精准识别时的1.26万元,到2021年底收入达56.27万元,成为港口区经营性收入超50万元的集体经济强村。
三是探索村集体经济生产性服务创收型模式,主要通过向农户提供生产性服务增加集体经济收入。比如,上思县那琴乡排柳村联合上思乐村淘公司等电商企业建立网络销售平台,成立上思县那琴乡排柳村农产品销售服务公司,并采取“线下体验、线上订购”的“互联网+集体经济”模式,通过发展红香橙洗果厂和电商销售增加集体经济收入,2021年村级集体经济年收入达到81万元,其中,经营性收入达到59万元。
四是探索闲置村集体经济资产盘活型模式,主要是通过盘活闲置场地、出租集体固定资产,实现村级集体创收。比如,上思县联惠村出租山地,集体收入达15万元;东兴市江龙村将房屋、虾塘等集体闲置资产出租,租金收入达29.5万元。
五是探索整合自然资源开发型,主要是结合美丽乡村建设,探索“集体+旅游”模式,通过开发利用自然资源发展村集体经济。比如,港口区企沙镇华侨村,光坡镇大龙村、光坡村、中间坪村各出资50万元与港口区农旅发展集团有限公司在企沙镇山新村合作建设民宿、停车场等设施,每年可为村集体经济增收12万元。
六是探索村集体经济加物业经营型模式,主要通过建设农贸市场、厂房发展物业经营,增加集体经济收入。比如,上思县华兰镇整合6个村集体经济资金530万元在华兰村圩场建设商铺出租项目,项目占地3.2亩,商铺建筑面积约1800㎡,每年可为村集体经济增加收入18万元。
七是探索财政补助型模式,主要是生态公益林等集体资源的财政补助收入。其余的峒中镇、扶隆镇、大箓镇等地处十万大山区的行政村收入主要来源为生态公益林补偿金。比如,2022年,防城区大菉镇16个村中,收入全部来源为生态公益补偿金的村7个,占比44%。
据悉,2022年,防城港市市有发展壮大村级集体经济任务行政村295个,均成立村股份经济合作社,建立健全股东大会、理事会、监事会在内的组织体系,确认农村集体经济组织成员73.06万人。2022年,上思县在妙镇佛子村股份经济合作社、港口村光坡镇栏冲村股份经济合作社被命名为第二批自治区级示范性农村集体经济组织。2022年,全市审核发放股权证户数173586户,发放股权证55054本,占比31%。2022年,全市经营性资产4.5994亿元。
(王 新 陆雅婷)
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