人民网厦门1月6日电 “全年共受理执行案件22712件,结案22932件(含旧案),结案率达93.1%,执行到位金额56.16亿元。”6日,厦门市思明区人民法院(简称思明法院)发布数据显示,2022年,紧紧围绕人民群众对执行工作的新期待、新要求,思明法院创新工作思路,改进工作方式,采取了四大创新举措,打通了执行工作“最后一公里”,有力推动执行质效取得实质提升。
(资料图片仅供参考)
通过“活封”方法允许“白名单”企业在合理范围内继续生产。思明法院供图
举措之一是审慎开具“白名单”,营造良好营商环境。即针对现阶段确无足够履行能力但积极配合、主动履行的被执行人,思明法院经审慎审查后开具执行“白名单”,在依法保障申请人合法权益的同时,坚持比例原则,采取灵活措施,最大限度减少对进入“白名单”被执行人合法权益的影响。例如,针对某些机器设备类动产通过“活封”方法,允许相关当事企业在合理范围内继续生产,保障造血功能,仅此举即使近40家被执行企业受益得以继续经营,实现在有效偿还债务的同时,稳就业、促发展,为城市营商环境增添司法动能。
举措之二是应用科技赋能“双平台”,让案款发放更方便快捷。即针对执行款发放痛点,思明法院不仅联合银行制定兼顾安全、便捷的“法银众联”执行款发放模式,还探索推出“智核平台”,通过技术赋能,推动“法银众联”机制再升级,构筑出有思明法院特色的“执行生态链”。
联合金融机构创新执行款发放模式——“法银直联+众联”。思明法院供图
据悉,“法银众联”执行款发放模式+“智核平台”立足首尾、一体两面,打造双重保障,全方位覆盖审判、执行阶段,进一步为涉众案款清退、发放提供更加多元的解决方案:进入审判阶段,依托“智核平台”人脸识别、电子签名等科技手段,被害人或投资人可以在案件审判、执行阶段第一时间录入、核对相关信息,包括案件情况、金额异议、退款路径等,既切实保障当事人合法权益,也可为后续执行阶段退款工作奠定基础;进入执行阶段,则依托“法银众联”模式,实现案款智能分配、集群通知,领款人凭身份证件在全国任意工行网点便可领取案款,真正实现领款“足不出户”。
“老赖”规避“限高令”,机场被抓获。思明法院供图
举措之三是加大力度打击“老赖”,营造诚信诉讼环境,即针对抗拒执行、情节严重的被执行人,思明法院坚持“三到位”(查实到位、程序到位、释法到位)原则,强化执行强制措施运用,2022年对妨碍、对抗执行的被执行人等开出罚款(含预罚款)38人次,移送拘留201人次,移送追究“拒执罪”18件21人次,已经判处刑罚18件21人次,推动60件被执行人主动履行,执行到位金额超过5亿元。同时,针对可能自行改正错误的妨害行为人,创新推出“预处罚”措施,兼具释法说明、教育惩戒、程序告知等多重功能,取得良好效果。
举措之四是实施执行接待“四个一”,实现整合资源提速增效。即思明法院打造出多维一体信息沟通模式,着力提高执行接待便民度。其中,一个事务中心,集常规接访、恢复执行、款物发放、材料流转、临时羁押等功能为一体,逐步实现“执行一体化”;一面接待窗口,打造“3+1”多层级综合接待机制——每月院长接待、每周局长接待、执行团队长定期接待3项常态接访+执行员每周1次固定值班机制;一套电邮专线,全面对外公开执行人员联系方式,并在现场设置执行人员信箱,及时接收来访材料,让来访群众不空访;一种信访机制,建立信访接待“双责任”机制,完善流程化管理模式,坚决杜绝有访不应,敷衍塞责等情况。
执行事务中心现场办理手续为讨薪成功的劳动者发放工资。思明法院供图
数据显示,2022年,执行事务中心接待14824人次,涉及12963案件,电话接待当事人89441人次,涉及24756件案件,获送锦旗、感谢信累计52次。
思明法院有关负责人表示,执行工作是兑现当事人权益的“最后一公里”,从赢得“纸上权利”到兑现“真金白银”,思明法院将坚持化繁为简、便民利民,努力打通执行工作“最后一公里”,将“我为群众办实事”不折不扣落到实处,并持续提升执行工作能力和水平,不断加大对涉民生案件等的执行力度,持续提高执行到位金额和执行到位率,全力兑现当事人合法权益,让人民群众在每一个执行案件中感受到公平正义!(余乃鎏 简振环 郑怡婷)
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