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广西梧州建立“西江生态党建联盟”——
组织携手,共护一江清水
本报梧州讯 (通讯员 梧组轩)“船家,船上的生活污水、垃圾不能直接排放到江里,要按规定送到防污企业处置,有什么问题也可以拨打我们的热线电话。”最近,西江水域(梧州段)李家庄码头上,活跃着一支由“西江生态党建联盟”成员单位党员组成的先锋队,除了监测停靠船舶的污染问题,还时常开展政策宣传、难事走访、联合整治等行动,受到群众的点赞。
广西梧州市是浔江、桂江、西江三江总汇城市,广西784条江河溪流经梧州穿越广东,汇入大海。为共同守护好西江水域生态环境,确保“一江清水向东流”,今年以来,梧州市突出党建对水运行业引领作用,依托“西江生态党建联盟”,形成水运行业党组织联建共管、问题共解、成果共享机制,推动西江流域生态环境综合治理水平不断增强。今年前三个季度,梧州市地表水环境质量在全国地级及以上城市中排名第9,考核断面水质连续三个季度稳居全国前10名。
党建联盟促联动,强化联建共管。由梧州市委组织部、市交通运输局党组和梧州海事局临时党委牵头,纵向联合生态环境、水利、农业农村等9个部门及港口码头企业、水运企业党组织,横向联结广东省肇庆市、云浮市及广西南宁市、贵港市等西江流域沿江城市有关单位党组织,共同构建“西江生态党建联盟”。按照“专项整治开展到哪里,党组织就覆盖到哪里,党员作用就发挥到哪里”的工作思路,依托党建联盟,将现有港口码头和船舶等按河段划分为3个责任网格,配套打造党建联盟工作站,依托海事趸船、交通执法船、港口码头企业等,因地制宜设置便民服务点、党员先锋岗,推动党的组织和党的工作在21家港口码头企业、45家水运企业有效覆盖。探索建立“西江生态党建联盟”联席会议制度,由市交通运输、海事等部门党组织牵头,围绕船舶生活污水转运、处置、联合执法等工作,不定期碰头会商,通过部门协同配合,实现资源信息共享、业务项目联办、难点问题共解。今年以来,先后5次召开联席会议,制定形成6大方面24条细化任务工作清单,推动船舶生活污水转运、跨行业跨区域联动执法等一批难点堵点问题加快解决。
协同配合抓整治,推动问题共解。锚定“一江清水向东流”目标,紧盯西江流域(梧州段)港口码头和船舶排污突出问题,推动各联盟单位共同开展专项整治行动。拓宽民意沟通反馈渠道,联盟单位党组织通过12395、12328和12369等服务监督及投诉热线,广泛收集群众诉求及港口码头、船舶污染物排放问题线索,由交通运输、海事等牵头单位进行汇总梳理,组织联盟单位主动认领,推动一批群众急难愁盼问题解决。联盟单位党组织结合“党员活动日”,开展“书记话党建”活动、共上联合党课,开展政策法规进码头、进企业、进船舶“三进”活动,“弘扬红船精神 护卫三江碧水”巡河护河志愿服务活动等,进一步增强联盟单位联动协作能力,提升联动治理服务水平。在联盟单位中,按照党性好、能力过硬、群众接受度高等标准,抽调35名党员业务骨干,组建西江污染联防联控党员先锋队,每月组织开展不少于1次的联合行动,大力排查整治非法排污现象。据了解,今年以来,已联合开展执法行动100多次,开展登轮执法检查600艘次。
区域联建抓长效,推动成果共享。为长效化推动西江流域生态环境综合整治,梧州市积极探索建立跨区域协作机制,按照“组织共建、资源共享、活动共融、双向共赢”的工作思路,由市交通运输、水利等联盟单位党组织主动与肇庆市、云浮市等地市相关单位党组织签订跨区域党建共建协议,多举措深化跨区域跨部门合作交流。梧州市与云浮市两地交通运输部门党组织联合成立党建合作办公室,建立党建信息交流机制,积极挖掘和培育党建创新成果,创新实践问诊、会诊、行诊、复诊“四步诊疗法”,将两地交通运输领域中遇到的疑难杂症问题纳入“诊疗清单”,组织两地党员开展行动学习联合研讨,破解本领域内遇到的难点堵点问题,提升跨区域联动治理服务水平。梧州市生态环境部门和水利部门,及肇庆、云浮、茂名等市相关部门党组织签订联防联控框架协议,通过建立联席会议机制、资源信息共享机制、党建联络员制度等,加强党建和业务工作交流,形成执法合力、提高监管水平和应急能力,在实施“帮企减污”和西江流域水环境综合治理工程项目中起到良好作用。
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