本文转自:西安新闻网
记者14日从市人大常委会调研活动中获悉,我市不断推进法治政府建设,深化“15分钟政务服务圈”建设,90%以上事项可在步行15分钟范围内办理。
(资料图)
率先在全省实现法律顾问对党政机关和国有企事业单位全覆盖
我市严格重大行政决策程序,每年分级分部门制定《重大行政决策事项目录》并向社会公布。推动全市各级聘用政府法律顾问658名、发展公职律师428名,率先在全省实现法律顾问对党政机关和国有企事业单位全覆盖。不断加强事中事后监管,在全国率先建成市级“互联网+监管”系统,“双随机、一公开”监管部门覆盖率、平台入驻率、事项覆盖率和结果公示率实现4个100%。
为保证政府依法行政,我市坚持科学立法,高标准完成60部法规、94部政府规章草案的审改任务。《西安市养老服务促进条例》在全国市级立法中首创“老年人患病住院期间子女带薪休护理假”制度。目前,全市现行有效的地方性法规82部、政府规章72部。严格文件备案审查,明确审核范围,统一审核标准。坚持政策合法合规,2019年以来,累计修改、废止地方性法规66部、政府规章72部、行政规范性文件55件,确保制度规范始终满足预期、适应形势、保持活力。
全流程电子化招投标实行4年来
节约政府采购资金近2亿元
在优化法治化营商环境方面,依法放宽市场准入,开展公平竞争和合法性“双审查”,大幅提升行政审批效率,平均审批时间由388天减少至48天,企业开办实现“一窗通办、一日办结”,3小时办结成为常态。2021年研发建设“西安政策通”平台以来,集中公布市、区 (县) 两级惠企政策2000余条,累计兑现资金672.58亿元。
营造便捷高效的政务环境,全市政务服务事项网上可办率达到93.3%,“i西安”政务服务APP “掌上可办”事项超2000项。营造规范透明的投资环境,实行全流程电子化招投标,2018年至今,节约政府采购资金近2亿元。
创新社区法治“1133”工作模式
累计调解各类矛盾纠纷超过11万件
我市还全面规范行政执法活动,全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核行政执法“三项制度”。不断加强食品药品、公共卫生、生态环境、劳动保障等重点领域执法。创新开展“走流程、坐窗口、跟执法”活动,协调解决问题400余个。
在依法化解矛盾纠纷方面,设立西安市行政争议预防调处中心,创新社区法治“1133”工作模式(即1名社区法律顾问、1个法治日活动,评估、指导、监督3级制约,服务、队伍、经费等3级保障)等治理模式,累计调解各类矛盾纠纷超过11万件。强化行政复议职能,在全国率先建立行政复议决定履行法治督察制度。开展市级部门和区县(开发区)政府主要负责同志集体观摩行政诉讼案件庭审活动,推进行政机关负责人出庭应诉率从2019年的4.15%提升到2021年的78.1%,远高于全国平均水平。全市办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法氛围日益浓厚。
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