《法治日报》记者获悉,在案件数量持续多年增长情况下,湖北省大冶市人民法院在今年首次迎来增幅下降“拐点”。
近年来,大冶市人民法院坚持能动司法,主动融入党委领导下的基层社会治理体系,创新“三联三共”多元解纷模式,以创建“无讼村居”为工作抓手,推进诉源治理,促进矛盾纠纷化于未发、止于未诉、解于萌芽。
(资料图)
今年9月,大冶市法院商事案件收案数增幅较2月份下降30个百分点,同期一审服判息诉率达89%。
诉前联调 共建速裁快审“绿色通道”
2小时在线调解3起案件,大冶市法院“圆桌审判庭”庭长许馨文的高效工作让当事人竖起大拇指。
近年来,大冶市法院升级打造“一站服务、一网通办”的现代化诉讼服务中心,推行“诉前调解+速裁快审”一体化运作模式,将一部分矛盾化解在庭前。
大冶市法院创新打造跨域解纷“在线调”平台,打破诉与非诉服务壁垒,将线下的诉讼服务、调解事项等全部集成到线上,实现了查询、调解、立案、司法确认、风险评估等功能线上运行。
“双方权利义务关系明确、事实比较清楚,标的额小的纠纷只要做好调解工作完全可以消弭在诉前。”大冶市人民法院党组书记、院长陈敬涛说,1月至8月,该院通过诉前分流纠纷类案件1903件,调解结案1670件,其中70%的矛盾纠纷化解在乡镇。
多元联治 共建前端解纷“专家门诊”
近年来,大冶市法院聚焦重点行业领域,加强与人大、工会、妇联等部门开展诉调对接工作,先后有8家单位入驻,相继设立“商事纠纷诉调对接工作室”“能干工作室”和劳动争议、房地产、人身损害、商事、家事纠纷等专业化、类型化调解工作室,构建起社会调解在先、法院诉讼在后的递进式诉调对接分层过滤体系。
矛盾纠纷经行业调解达成协议后,调解员会引导当事人就近流转到“圆桌审判庭”进行司法确认,让双方吃下“定心丸”,“这种‘调解+司法确认’模式便捷高效且不收费,既节约司法资源,又减轻群众诉累。”大冶市法院审判委员会专职委员陈红说。
今年以来,大冶市法院通过多元解纷机制向进驻调解组织委派500余件案件进行调解,成功达成调解协议300余件。
源头联创 共建诉源治理“移动探头”
为从源头上减少诉讼增量,大冶市法院主动融入基层社会治理,11个人民法庭深入社区、村、企业、学校,织成全市诉源风险防控“探头”,广泛开展“星星‘典’灯、村村响、法治副校长、挎包法庭”等活动。今年以来,排查、梳理、化解矛盾纠纷210余起,努力将矛盾化解在庭前。
大冶市法院现已组建网格员、乡村贤达、村组干部、驻村民警、通村法官、代表委员6支队伍,搭建理事会、村委会、镇综治中心、市综治中心4层矛盾纠纷调处平台,完善一套主动发现矛盾纠纷的“移动探头”。
大冶市法院在11个人民法庭辐射区域,设立法官工作站、诉调对接工作室14个及诉调对接联络点32个,组建监督员、调解员队伍200多人,以点带面推动基层社会治理从“定分止争”向“少讼无讼”转变。
“我们将用两到三年时间,努力实现全市90%以上村(社区)‘无讼村居’创建达标。”陈敬涛说。
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