近日,阜阳市发改委、市教育局联合下发通知,明确了我市线下义务教育阶段学科类校外培训收费标准。义务教育阶段线下学科类校外培训收费实行政府指导价管理,标准课时时长为45分钟,学科类校外培训范围包括道德与法治、语文、历史等课程,鼓励实施“先培训后收费”、“一课一消”培训收费模式,并纳入校外培训机构资金监管平台。相关部门将依职责,加强对学科类校外培训机构收费执行情况的监督管理。(参见1月4日《颍州晚报》05版)
北京、上海、广州相继发布义务教育阶段学科类校外培训收费标准,引发社会高度关注。近日,阜阳市也明确了全市线下义务教育阶段学科类校外培训收费标准。这一消息,让人欢欣鼓舞。
2021年7月出台的“双减”政策,一系列雷霆之举让教育风气为之一新。“双减”阶段性成果是一个良好的开端,要想加速教育回归,强化教育初心,还需要进一步完善落实各项配套措施。转为非营利性后如何规范?该收多少费用?这些问题关乎“双减”的深化推进,而政府指导定价标准,被认为是监管非营利性学科类培训机构的“最后的靴子”。
中央出台“双减”政策时,明确要求强化培训收费监管,将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理。各地陆续就学科类校外培训政策征求意见,出台了相应的标准。
在具体操作中,各地大多将培训班型分为小班(10人以下班型)、中班(10至35人班型)及大班(35人以上班型),价格浮动幅度均为上浮不超过10%,下浮不限。阜阳市也是如此分类,并限定上浮不超过10%。与之前动辄几百元的收费相比,政府指导价无疑彰显了学科类培训机构的非营利性本质。
既然是非营利性的学科培训,就应该守住公益的初心。在“双减”的风潮中,一些培训机构主动求变,纷纷谋求向在线授课转型。然而,个别培训机构仍然存在牟利思维,定价过高。如某教培巨头转型推出的一种课程,拟实行远超上述标准的收费。该教培机构表示进行全面整改,下架上述课程App及相关小程序。对于已经收取的费用,公司称将依照政府指导价采取“多退少不补”的原则操作处理,拟退费的无条件退费。
明目张胆的超标收费,固然令行禁止,私下搞“小动作”变相提价的也要严加提防。希望有关部门平时加强线上监测和线下巡查,及时查处学科类培训不执行政府指导价、不明码标价以及非学科类培训不明码标价、价外加价、虚构原价、虚假折扣等违法行为。
出台政府指导定价的初衷,是要让不以营利为目的的机构能规范经营,因此要统筹考虑经济发展水平、学生家庭承受能力等因素,适时对收费政策开展评估。同时,还要建立动态调整机制,对收费标准进行调整完善,尽量满足学生差异化教育培训的需求。(李娜)
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