“这笔剩余学费这么快就退回来了，真没想到。”前不久，嘉兴市民胡先生收到嘉兴某教育机构退还的学费。此前，嘉兴在排摸中发现该教育机构存在异地转移资金的风险隐患，将其标记为红色风险等级，随即开展固化资金、组织退费等工作。截至目前，该教育机构名下373名学生的900余万元学费全部退还到位。

“把风险隐患化解在萌芽状态。”嘉兴市教育局局长武曜云说，今年以来，嘉兴建立校外培训机构风险“红、黄、蓝”三色预警机制，形成“事前防范、事中规范、事后改进”风险闭环处置机制，提升校外培训机构风险防范和化解水平。今年以来，嘉兴已发出10份红色风险预警函，组织会商研判20多场。

摸清校外培训机构家底，才能认清风险。信贷机构清单、社保异常机构清单、连锁加盟机构清单、信访涉及机构清单、舆情涉及机构清单、其他异常机构清单……嘉兴市教育局副局长沈夏林向记者展示了6张“校外培训机构风险清单”。“如果预收学费、银行贷款、房租、人员社保等关键领域出现异常，表格上会一清二楚。”沈夏林说，通过基层排摸、信访投诉、舆情监测、市县检查等途径，清单还将实时动态更新。

看不见的风险，变成了看得见的预警信号。在6张清单上，记者看到校外培训机构被标注了红色、黄色和蓝色3个等级。“这代表机构的风险等级，如果出现贷款金额大于机构自有资产或者社保异常连续2次等5种异常情况，都会被划入红色。”沈夏林说，针对红色、黄色等级校外培训机构，专班组将预警通报，并每月开展会商研判。

瞄准风险点，精准施策。今年9月，一则某培训学校计划关停的舆情引起专班组注意。该培训学校在嘉兴市内共有3家连锁学校，专班组随即排摸学员、教职工、预收费等详细信息，并仔细研判后列为红色风险点。今年10月，该3家连锁学校计划关停，嘉兴联合教育、政法、银行、人社局、市场监管等多部门研究处置方案，不仅退还家长预收费，人社部门还专门开展云上招聘会，为离职教师转岗做好服务。目前，已完成该培训学校450名学生的退费，教职工也依法依规做好了安置。

风险化解不是终点，舆情风险情况、化解措施效果评价、化解过程中存在的问题和取得经验及改进建议……在风险化解或应急处置结束后，嘉兴还组织开展培训机构风险防范化解的总结和自评工作，做到风险事件“件件有着落，事事有回音”，实现闭环管理。与此同时，嘉兴发挥联合执法、联动管理优势，形成“集中+常态”的监管机制和对校外培训机构的监管合力，引导校外培训市场良性发展。(沈烨婷)