近日,一个“问题少女”成为公众关注的焦点。在四川宜宾,14岁的罗某京,多年来到处流窜作案,但由于尚未年满16周岁,警方无法处理。这些年,她至少被救助130余次,然而送回救助站的最终结果,仍然是离开。即便回家或是被送进学校,最终的结果也是“离开”。
在现有法律下,对积习不改的罗某京,警方似乎也是无可奈何。根据治安管理处罚法,已满14周岁不满16周岁,就算依法应当给予行政拘留处罚,也不用执行。根据刑法,同样对未满16周岁的未成年人“网开一面”,已满14周岁不满16周岁,只有犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪等八种罪行才负刑事责任。
所以,当媒体报道罗某京问题后,舆论上不乏严惩的呼声,甚至要求降低行政和刑事责任年龄。但是,还应看到的是,我国未成年人保护的方针,是“教育与保护相结合”。刑法中,在“宽容”未成年人的同时,还有这样一条“兜底”规定,就是“因不满16周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教”,“在必要的时候,也可以由政府收容教养”。之所以如此立法,目的是为了强化监护人的家庭责任,以及政府的教养责任。毕竟,孩子生活在家庭之中,除了执法处罚,收容教养也是法定的规制措施。
或许,罗某京的监护人会说,自己也尽到了管教孩子的责任,根据有关报道,“为管教罗某京,父亲曾用铁丝捆住其双手,拴在柱子上”。问题是这样蛮横而粗暴的管教方法,不仅不会有任何积极的效果,而且违反了保护未成年人身心的法律规定。
从报道情况看,罗某京的“父母分手”后,“爸爸将其丢给爷爷”“罗某京从小就偷邻居家吃的,爷爷很疼爱她,总护短”“6岁离家出走”,说明这个原生家庭的监护管教责任是严重匮乏的。根据保护未成年人权益法、预防未成年人犯罪法等法律,作为罗某京的监护人,不履行监护职责,放任未成年人有偷窃、故意毁坏财物等不良行为、脱离监护单独居住,都是应当予以训诫、责令改正的违法行为。
对有特定严重不良行为的未成年人,除了监护人的家庭管教,依据预防未成年人犯罪法,“可以送工读学校进行矫治和接受教育”。从罗某京流窜盗窃成性的情况看,依法送去工读学校,也应该顺理成章。但令人遗憾的是,“罗某京自进校就没打算好好待着,最后干脆逃跑了”,当地有的工读学校,但由于条件限制,目前只收男生,尚不具备招收女生的条件。这样的尴尬情况,并非个案孤例。如果工读学校这条防线过于薄弱,就意味着预防未成年人犯罪的堤防,随时可能失守。
当然,罗某京成为“问题少女”,不仅是家庭和政府的责任。从深处来检视,这也是学校乃至全社会的共同责任。所处环境对一个孩子的成长,具有潜移默化的影响。从未成年人保护法到预防未成年人犯罪法等法律,对家庭、学校、社会、政府等责任,都有全面、系统的规范,对于各个主体,关键是要把法律明确的任务,真正记在心上、扛在肩上、落实到行动上。
保护未成年人,预防未成年人成为“问题少年”,走上违法犯罪的邪路,是一个复杂的系统工程。只有各个主体都齐抓共管、多措并举,才能让未成年人群体更健康地成长,才能让罗某京这样的“问题少女”回头是岸。(作者:刘婷婷)
新化月报网报料热线:886 2395@qq.com
最近更新
- 【长三角日报】绍兴原市委书记马卫光,任杭州市政协党组书记2022-01-15
- 西安市新城区发布关于在外人员返乡有关事项的通告2022-01-15
- 大幅提速!长春中院首次适用二审民事案件独任制审判2022-01-15
- 天津津南检察:“既要抓好防疫,也要办好案件”2022-01-15
- 豫警文苑丨黑夜卡口,藏着最深的爱和最亮的光2022-01-15
- 全省法院实现诉讼费缴退费“线上办” 传统线下缴退费功能为何仍保留?2022-01-15
- 受疫情影响西安部分区县蔬菜滞销,亟需各方助力解决2022-01-15
- 恩施州6个重大交通运输项目集中开工!总投资32亿元2022-01-15
- 【15号用】3岗招聘若干人!45岁以下可报!五险一金+包食宿!2022-01-15
- 国际科技合作助推湖南优势领域提升国际竞争力2022-01-15
- 延安城区新增车位3100个 有效破解停车难2022-01-15
- 鸿星尔克入选2021年“诚信之星”!2022-01-15
- 菏泽农商行新兴支行开展包片行政村信贷产品推介活动2022-01-15
- 巩义市:党员“双报到”进社区 为民服务“不打烊”2022-01-15
- 广东珠海1月15日新报告1例本土确诊病例2022-01-15
- 大降价!阜阳即将启动2022-01-15
- 北京专报丨国家卫健委:天津疫情仍在持续发展,西安疫情进入收尾阶段2022-01-15
- 陕西对符合解除隔离条件人员 落实后续7天居家健康监测措施2022-01-15
- 信阳消防联合多部门 开展应急实战演练2022-01-15
- 城西区:“红色存折”让社区志愿服务更有温度2022-01-15
- 乘动车忘带身份证 可开电子证明2022-01-15
- 陕西组建2400人的省级医疗团队 支援本土确诊病例救治工作2022-01-15
- “德尔塔”与“奥密克戎”,救治有何不同?2022-01-15
- 手拉手共成长 长沙清水塘北辰小学孩子“牵手”湘西娃2022-01-15
- 抓整改 提标准 县住建局全力提升城市精细化管理水平2022-01-15
- 破防了!这家山东科技企业的暖心行动2022-01-15
- 临潼区:多措并举助力农业复工复产2022-01-15
- “这个嘉宾思路厉害”,市消保委委员张兆安做客《海波热线》特别节目2022-01-15
- 福州市副市长、公安局长王锡章带队到莆田市公安局考察调研疫情防控工作2022-01-15
- 合肥这家知名书店,新年再出发2022-01-15