据了解，8月25日上午，区人大常委会主任于宝明主持召开区七届人大常委会第十三次会议，审议通过《深圳市宝安区国土空间分区规划（2021-2035年）》（以下简称《分区规划》）。

今年6月，区人大财经委员会组织部分专委委员、工委委员和人大代表召开会议，对《分区规划》进行了初步审查。与会人员结合各自工作领域和专业特长，围绕耕地农田保护、住房供应体系、产业空间规划、交通道路体系、公共服务设施、生态环境保护等方面发表了意见建议。同时，区人大常委会也广泛征求了人大代表对《分区规划》的意见建议。

会议认为，《分区规划》是指导宝安未来建设和规划资源管控的法定依据，具有十分重要的战略意义。

(资料图)

今年4月27日，市规划和自然资源局宝安管理局公示了《深圳市宝安区国土空间分区规划（2021-2035年）（草案）》。

《规划（草案）》以“战略引领明确向湾发展定位”“区域协同发挥核心引擎功能”“生态优先奠定自然山海底色”“以人为本 塑造和美幸福家园”“创新驱动 建设产业发展高地”“风貌塑造 彰显魅力特色城区”“强化支撑 构建通达韧性城区”“注重实施 提升空间治理能力”八个篇章，科学前瞻描绘宝安区面向2035年的城市发展蓝图愿景。

到2035年，宝安将建立更高层次的高水平开放型创新发展框架，建成具有全球竞争力的经济环境、创新能力、开放水平、人文环境、宜居水平的现代化国际化创新型城区，面向湾区的辐射带动力日益增强。

《规划（草案）》显示，至2035年，宝安区规划常住人口规模控制在445万以内，指导住房、教育、医疗、养老等公共服务设施配置；规划管理服务人口上限为550万人，有序安排城市交通、市政基础设施配置。

构建向湾发展格局

引领“西协” 发挥核心引擎作用：加快构建跨江战略通道体系，促进珠江两岸要素流动和产业转移。 提升机场国际枢纽竞争力，大力发展临空总部经济，构筑湾区协同发展示范平台。

积极“北拓”：加快培育宝安北中心，强化公共服务能力，服 务先进制造业发展，辐射带动东莞长安等外围片区，支撑深圳都市圈的建设。

落实“南联”加强深港协同发展：加快建设前海深港现代服务业合作区等重大平台，积极推动与香港基础设施的硬联通和规划制度的软联通。

强化“中优”打造向湾发展轴线：提升宝安中心区在内的南部地区能级，与南山、福田补位协同发展；推动北部地区转型升级，促进产业升级和功能提升。

《规划（草案）》按照国家要求，落实市级国土空间总体规划统筹划定的永久基本农田（3.7506平方公里）、生态保护红线（66.12平方公里）、城镇开发边界（258.71平方公里）三条控制线，作为调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。

城市空间结构：“两心三特、两轴四带”

《规划（草案）》显示，宝安将落实前海、临空经济区等重大空间发展战略，坚持轴带引领，深度融入“黄金内湾”发展格局，推动构建“两心三特、两轴四带”的城市空间结构，形成均衡发展、特色鲜明的城市开发格局。

居住：多主体供给、多渠道保障

《规划（草案）》提出推动城市从“住有所居”迈向“住有宜居”，到2035年，实现居住建筑建成量17800万平方米，人均居住面积40平方米。

教育：义务教育学位数53.4万座、高中学位数14.4万座

高质量建设公共服务设施，到2035年，实现幼托学位数达17.8万座、义务教育学位数53.4万座、高中学位数14.4万座。

医疗卫生机构床位数3.4万床、养老机构床位数2.38万床等。

交通：建设湾区门户交通枢纽

加快建设湾区门户交通枢纽，构建内畅外达的道路网络和坚实可靠的基础设施，搭建韧性的安全保障体系，市民生活将更便利、更舒心。

加快推进机场第三跑道、T2航站楼建设及T1 （原ABD）航站楼拆除重建等工程，全面提升宝安国际机场对外服务能级和水平。

构建横向贯通东南沿海、纵向衔接京广走廊的铁路网络，全面提升铁路系统出行服务能级和水平。

完善“三路四铁”的跨珠江口通道体系，积极推动深中城际、深珠城际建设，实现与大湾区主要城市1小时通达。

积极构建“轨道交通为主体、常规公交广泛覆盖、其它共享交通为补充”的公共交通服务体系，强化 轨道、公交、步行与非机动车交通之间的融合衔接。

优化完善轨道1、5、6、 11、12、20号线等现状线路站点的接驳系统； 加快推进轨道12号线二期、13号线等在建线路的工程进度，并做好与周边城市用地、交通设施等的衔接工作；积极推动轨道15号线、18号线、20号线二期、25号线、26号线、28号线、 29号线、30号线及9号线西延段等线路的规划建设工作。

构建等级结构合理、网络布局完善、公平高效安全的城市道路网络。到2035年，全区道路网络密度达 到8.0公里/平方公里，建设“二十横十五纵”的干线路网体系。

产业：“1引擎、2中心、3平台、4片区”为抓手

围绕产业发展，《规划（草案）》提出不断完善现代化产业体系，推动战略性新兴产业融合集群发展；以“1引擎、2中心、3平台、4片区”为抓手，通过优化布局、提升能级、创新支撑、服务赋能，加快推动全区产业高质量发展，促进先进制造业和现代服务业深度融合。

生态：形成“一心、一核、两带、多廊、多点”空间结构

围绕生态文明建设，宝安将整合生态资源，构建山、河、海、林、田相互融合的生态空间基底，形成“一心、一核、两带、多廊、多点”的生态空间结构；引领城市向海发展，规划形成生物岸线、生态恢复岸线、人工岸线3类海岸线类型；同时，积极推进生态修复，到2035年，新增生态修复面积3.8平方公里。

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