兴隆县加强“一中心(综治中心)”“两平台(矛盾纠纷多元化解平台、雪亮工程平台)”“三张网(县级网格、乡镇网格、村级网格)”建设，激发群众参与社会治理积极性，打造共建共治共享的社会治理新格局。群众安全感、满意度分别由2015年的81.2%、78.03%提升到2020年的92.8%、84.61%。

规范化建设“一中心”

筑牢社会治理“主阵地”

近年来，该县按照“整合资源、理顺关系、健全机制、发挥作用”的思路，着力加强综治中心规范化、实战化建设，做到办公用房、人员配备、经费保障、机制制度“四到位”。整合各方资源，综治中心与党群工作中心、矛盾纠纷调解中心、便民服务中心、综合执法队有机整合，运行一个窗口受理、“一站式”服务、“一揽子解决”工作机制，构建起问题联治、工作联动、平安联创的社会治理新格局。健全运行机制，建立了首问负责制、工作例会制度、应急联动制度、网格化管理制度、群众评议制度等九项制度并全部规范上墙。形成“治理+管理+服务”三位一体的工作模式。建立完善矛盾纠纷多元化解机制，形成人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的大调解格局。建立完善指挥调度机制，以综治中心主任为核心，以“四室”负责人为骨干，建立起“扁平化”指挥体系，对重大事件进行处置。加大考核力度，把综治中心规范化建设和实战化应用成效纳入全县平安建设(社会治理)考核评价，制定派驻人员绩效考核实施细则，坚持日常考核与年度考核相结合，并将考核结果通报到其主管部门，加大领导责任制督促落实力度。

大力度建设“两平台”

打造社会治理“智慧港”

推进矛盾多元化解调处平台建设。加强县综合调解指导中心建设，县司法局聘请素质高、能力强、经验丰富的老干部到中心参与调解工作。建立律师参与调解制度，发挥律师参与矛盾调解的作用。加强县诉前调解中心建设，构建“1+5+289(1个诉前调解中心，5个中心法庭，289个一村一法官联络站)”矛盾纠纷预防化解模式。加强行业调委会建设，现已建成涉及医疗、劳动争议、道路交通等10个行业调解委员会，融合法治宣传、人民调解、法律服务、法律援助于一体，使人民调解工作由“繁”变“简”。加强基层人民调解委员会建设，实行纵向分级调解，横向联合调解。坚持充分发挥人民调解化解基层矛盾纠纷主渠道、主力军作用，切实把矛盾纠纷化解在基层。

推进“雪亮工程”平台建设。目前，已完成20个乡镇、1个街道、95个村级视联网建设，环京乡镇和13个村实现全覆盖。投资1570余万元，完成72个智慧安防小区建设。县综治中心综治信息化平台将公安天网、智慧城市、公共安全3217视频监控资源进行整合，实现互联互通，第一时间发现、掌握有关问题，及时协调各职能部门、乡镇、村开展处置工作，及时排查风险隐患。

高强度织密“三张网”

搭建社会治理“连心桥”

科学设置网格，结合社会治理、推广洁净煤、疫情防控、防汛防火等重点工作，整合网格力量，划分县级、乡镇、村级三级网格，共有网格员7943人。县级网格员以村(社区)为单位设置，乡镇(街道)网格员以组为单位划分，村级网格员以户数为单位划分，形成横向到边、纵向到底的网状管理架构。明确工作职责，明确基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、安全隐患排查整治、心理服务疏导和危机干预、政策咨询、服务代办、参与基层平安创建等工作职责。健全工作机制，健全公开承诺、定期走访、信息反馈、集中活动和激励保障制度。做到“五到家”：经常走访到各家、各类意见听到家、建立感情心到家、细致工作做到家、好事实事办到家。夯实工作基础，将乡村网格划分示意图、基本情况、网格工作职责、网格化组织架构图、工作制度、管理流程图等全部规范上墙。大力推进“9+X”信息系统建设，增加网格员手机App数量，通过整合，实现专兼结合、齐抓共管。( 贾晓颖)