杭州:持续提升全市域治理现代化能力

杭州“空间智治”数字化改革,又有了新的进展。日前,记者从市规划资源局获悉,以全省数字化改革为契机,我市围绕工业空间管理“痛点”,迭代建立全市空间智治数字化平台,创新打造“工业空间全生命周期智治”场景,目前已在临平经开区成功试点,探索实现规划统筹、耕地保护、读地供地、风貌管控,再到登记发证、亩均优化的“全生命周期”管理。

“既然是‘全生命周期’,意味着这个数字化智治场景包含了工业项目从选地、拿地、报建、发证,甚至改扩建的全流程管理。”市规划资源局相关负责人告诉记者,以杭州“土地码”为基础,所有和工业空间相关的一切管理流程,都将在场景中集成;每个环节产生的数据,都将在场景中积累沉淀,确保未来管理实时、精准。

临平经开区相关负责人对数字化改革带来的便利很是感慨:“通过工业空间全生命周期智治场景,我们不仅可以实时查看地块供应情况,外围耕保情况、景观限制、预计什么时候供得上也一目了然,还可以根据企业用地的条件进行智能选地、提出可供选择方案,对企业的服务更加高效、精准了。”

除了助力基层管理部门更好地服务区域未来的“增量”企业,此次数字化改革让大家津津乐道的,还有对“存量”工业空间的管理赋能。

“以前哪块工业用地开发得好,产生的亩均效益高,我们需要人一个个去现场看,去核查。现在只要输入相关地址信息,就可以马上知道这个区域的绩效如何,具体到某个地块产出比如何。”临平经开区相关负责人告诉记者,“有了这些实时的数据报告,将有助于我们及时发现区域工业空间利用短板,更精准地帮助企业一起,进行空间利用优化提升。”

事实上,这些“智治”功能的实现背后,正是我市围绕数字化改革的创新攻坚。

“针对已开发的‘存量’工业空间,我们通过将规划、耕保、不动产、工商、税收等政府数据,全面集成在一个平台上,建立分析模型,就可为管理部门输出‘亩均’产出报告。”市规划资源局监测中心相关负责人介绍。

记者了解到,今年我市“空间智治”数字化改革大会召开以来,市规划资源局依托新一代实景三维、遥感、大数据和BIM、CIM技术,将当前全域规划和自然地理信息数据进行整合,并叠加人口、法人、经济社会等数据,实现人、地、楼、房、企等基础信息关联,积极打造规划统筹协同、智慧读地供地、“土地码”协同审批、地灾风险防控、不动产登记全域一体化通办、耕地云监管等多个应用场景。其中,针对工业空间的全生命周期智治场景,是我市加快实施“新制造业计划”、构建具有国际竞争力的现代产业体系。

下一步,杭州将在进一步优化推广工业空间全生命周期智治场景试点应用的基础上,加快建设市域“空间智治”平台,为规划编制实施、空间资源要素配置、项目审批落地、自然资源管理等数字赋能,持续提升杭州全市域治理现代化能力。(吴承宇)

关键词: 改革 迭代 智治 提升
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