" 整县推进 " 在全国铺开的动作，比多数人想象的还要快!

一个月间，报送 " 整县推进 " 试点的省市已多达 20 个，各大能源央企、国企都在抢占整县屋顶资源，国家电网更是亲自下场，宣布要积极争取整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点，这是以往从未发生过的事情，分布式光伏行业自此进入全面 " 洗牌 " 阶段。

华夏能源网了解到，目前大部分报送 " 整县推进 " 的地区仍停留在资源统计排查阶段，尚未有具体的试点方案和清晰的商业模式出现。

在这种情况下，" 整县推进 " 模式却引发了相当一部分民营光伏企业的猜测与担忧，在央国企强大的资本与实力面前，" 整县推进 " 留给民营光伏企业的蛋糕还有多少?之前个别地区已经出现的 " 一企包一县 "、" 一刀切 " 现象无疑更加剧了民营光伏企业的不安。

但天合光能中国智慧分布式能源价值群助理副总裁张荣敏却提出了不同的看法。他认为 " 一企包一县 " 体现的是央国企为 " 双碳 " 目标做贡献的态度，并不是说民营光伏企业就没有机会，而 " 一刀切 " 现象更不会出现，因为当下政府已经明确不会强迫安装，不搞一刀切。

" 央国企进入分布式光伏行业将带来大量资金流，持续推高分布式光伏行业规模，民营光伏企业一定会得到比以往更多的发展机会。另外，政府的介入也可以解决很多行业之前难以解决的问题，整个分布式光伏将迎来更好的行业生态。" 张荣敏说道。

" 整县推进 " 重塑行业新生

今年 1-5 月，全国光伏新增装机数据不甚理想，仅有 9.91GW，这对于跟上国家 " 碳中和 " 目标的步伐无疑有些吃力。在此情况下，6 月 20 日，国家能源局发布《关于报送整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点方案的通知》，其中将开发建设屋顶分布式光伏定位为 " 实现‘碳达峰、碳中和’与乡村振兴两大国家重大战略的重要措施 "。

申报 " 整县推进 " 试点的条件是 " 苛刻 " 的，除要求申报地区的屋顶资源丰富、消纳能力强外，更具体要求了项目申报试点县(市、区)的党政机关建筑屋顶可安装光伏比例不低于 50%，学校、医院、村委会等公共建筑屋顶不低于 40%，工商业厂房屋顶不低于 30%，农村居民屋顶不低于 20%。

但高 " 门槛 " 并未影响全国各地方政府的热情，截止目前，福建、广东、陕西、江西、甘肃、天津、内蒙古等 20 个省市均出台了报送文件，可以预见，" 整县推进 " 模式普及全国只是时间问题。

东吴证券发布报告称，假设全国均为试点的情况下，按试点要求，全国屋顶分布式光伏合计总空间超 600 GW，这是目前中国累计光伏总装机的 2.36 倍。

与此同时，中国光伏行业协会发文表示，总体来看，试点方案抓住了分布式开发过程中屋顶资源协调难，特别是公共建筑业主积极性不高以及电网接入难等痛点，有利于扩大我国分布式光伏的发展规模，是扩大中东部地区分布式光伏发展的重大探索性举措。

可见，" 整县推进 " 模式对分布式光伏行业与市场无疑具有极大的推动作用，但在其落地过程中，更突出的价值则是重塑了行业生态。

张荣敏认为，推动 " 整县推进 " 模式的过程中必然会面临诸多问题，届时政府、央国企、供应商等各方将处于 " 共荣共生 " 的关系，因而很多新规范、新规定也会根据试点推进的情况应运而生，如当下诸多省市已明确鼓励试点地区实行项目整体打包备案，这在之前是极为罕见的。

此外，民间资本是一股不可忽视的力量，在 " 整县推进 " 模式下，虽然地方政府可能会更倾向于央国企，但有实力的民营企业同样有可能拿下整县开发主导权，以资方身份参与其中，这同样是一种新现象。

更重要的是，多年来，我国分布式光伏行业始终呈现 " 自下而上 " 的发展态势，主力军是民营企业，而央企更钟情于大型地面电站。在 " 整县推进 " 模式推出后，央国企一跃成为开发主力，将令行业呈现出 " 自上而下 " 的发展态势，这势必会带来颠覆性改变。

" 在这种变革下，央国企是资方，负责资金来源和运筹，大的民企主要提供产品解决方案，做数字化管理，而当地优质的光伏企业，会变成落地的施工方，整个分布式光伏行业将拥有清晰的生态位。" 张荣敏对说道。

与此同时，" 整县推进 " 模式也会引发一场优胜劣汰的加速赛，张荣敏解释道：" 县域优质与劣质光伏企业并存，品牌意识高、业务能力强，和大品牌有合作的，会在变革中抢到更多蛋糕，而没有安装资质、没有经过专业培训、过去口碑很差的‘散装’队伍，在这次变革中很可能会逐步消失掉。"

在生态位上提供更高价值

事实上，" 优者更优，劣者淘汰 " 也是光伏从业者主流观点中 " 整县推进 " 模式会带来的改变。此种情况下，民营光伏企业想要在 " 整县推进 " 中有所成就，便必须找准自己的生态位，并提供无可替代的竞争力。

作为分布式光伏行业的龙头企业，同时作为一家优秀的民营企业，天合智慧分布式已在 " 整县推进 " 模式中找到了自己的生态位，并开始积极提供价值。

" 天合的定位是双碳目标下‘整县推进’模式整体解决方案提供商。" 张荣敏对介绍道：" 我们的优势可以解决很多‘整县推进’过程中亟待满足的需求。"

据张荣敏介绍，首先，" 整县推进 " 对数字化管理能力有极高要求，数以万计的分散电站，如果没有数字化管理能力，是难以想象的。在这点上，天合旗下的天元系统目前已接入十八万台以上的电站，并且具备百万台体量电站接入的管理运维能力，可以完美解决整县推进过程中分布式电站无序开发、电站分散缺乏统筹管理等痛点，以数字化、智能化、精细化来保障电站的安全可靠。

其次，天合智慧分布式旗下拥有成熟的 " 一站式 " 全场景解决方案。适用于农户屋顶、公共事业屋顶、工商业屋顶、地面电站、储能等多种场景，可提供多重保障，全面助力整县开发。

更为重要的是，天合智慧分布式有着多年实操经验，早已具备与县级市场、乡镇一线企业打交道、做渠道的整体开发能力，在全国范围内布局了 1000+ 县级经销商，2000+ 合伙人队伍以及 15000+ 乡镇服务网点的渠道销售服务网络，可大幅提升 " 整县推进 " 的执行落地能力。

" 此外，天合还是中国分布式行业诸多标准的主要起草单位，在日后‘整县推进’的标准化体系建设中，天合会根据自己参与试点的经验，参与编写一套完整、合理、公平的标准和商业模式，以供新试点参考。" 张荣敏说道，" 就现在而言，我们‘原装’标准体系中的许多经验，如数字化管理、保险体系、当地化服务能力等都可以给相关政府部门参考。"

在 " 整县推进 " 这种大面积、大规模的工程中，如天合这般具备核心竞争力的分布式行业 " 老将 "，其优势无疑会被持续放大，从而取得更多机会与成就。而对于那些生态位尚不清晰、核心竞争力薄弱的民营光伏企业，学习与合作将是其在 " 整县推进 " 模式下取得成就的最佳路径。

" 当你与行业处于同一水平线或还不及水平线时，只有把自己的修为提升，让工作更细致、态度更负责，为用户带来更多实际利益，才是最核心的。此外，还可以选择与大品牌合作，跟紧形势，通过系统化的学习，在质量、服务和产品理解上与大品牌达成共识，从而在‘整县推进’模式中找到发展机会。" 张荣敏说道。

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