日前,市场监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委、生态环境部、商务部等七部门联合发布《关于提升水泥产品质量规范水泥市场秩序的意见》,进一步强化水泥市场秩序治理,推动水泥行业高质量发展,保障人民生命安全。
水泥是重要的基础原材料。推动水泥行业高质量发展,对巩固壮大实体经济根基,坚定不移建设制造强国、质量强国,提升产业链现代化水平,实现绿色低碳发展具有重要意义。近年来,水泥行业总体发展良好,但也要看到,水泥行业产能过剩矛盾没有根本解决,批小建大、假冒伪劣、山寨名牌、工程检验报告造假等非法行为扰乱了市场秩序,部分地区存在的产业政策执行不到位、相关单位责任意识不强、监管存在薄弱环节等问题,在一定程度上制约了行业的高质量发展。
《意见》要求,坚持问题导向,针对突出问题重点突破,标本兼治,有效开展水泥市场秩序治理;坚持政策牵引,严格执行产业政策和环保、质量、能耗等强制性标准规范要求,健全公平有序的市场秩序,推动水泥行业高质量发展;坚持统筹协调,发挥部门合力,创新工作机制,加强行业管理、质量监管、环保检查等措施的协同。
《意见》明确了主要目标:2021年,打击一批违法违规建设、生产销售和使用行为,强化对水泥行业全面排查治理;2023年底前,水泥市场秩序得到有效治理,假冒伪劣、无证生产、工程检验报告造假、环境污染等违法行为得到有效遏制;2025年底前,企业产能利用率基本回到合理区间,产业智能化、绿色化明显提升,质量水平和高性能产品供给能力显著增强。
《意见》强调,各地有关部门要高度重视提升水泥产品质量、规范水泥市场秩序工作,按照要求精心组织安排,切实抓好落实,2021年9月底前,要结合实际集中开展水泥企业排查整治。要广泛宣传相关产业政策和法律法规,认真受理群众、单位的投诉举报,及时曝光典型违法违规案例,起到警示作用,加强整治效果,营造良好的社会监督氛围。(记者 张甜)
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