2020年10月9日,《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》(简称《意见》)正式发布,《意见》在提高上市公司治理水平、推动上市公司做优做强、健全上市公司退出机制等方面做出系统性部署安排,成为推动上市公司高质量发展的纲领文件。
在《意见》发布后的逾半年时间里,笔者发现,上市公司质量已悄然发生变化,这些变化体现在上市公司治理水平的提升、上市公司退出机制的优化、法律法规制度的完善以及提高上市公司质量合力的形成等,这些新变化不仅提升了上市公司质量,进一步夯实资本市场的“立市之基”,而且,也将更好地服务实体经济高质量发展。
变化一,上市公司治理水平提升“小步慢跑”。
健全完善、公开透明、制衡有效的公司治理是上市公司持续健康发展的重要保障。从实践来看,出问题、出风险的上市公司,归根到底是公司治理出了问题。因此,《意见》把提高上市公司治理水平作为提高上市公司质量的六大举措之首。
“九层之台,起于累土”。公司治理作为提高上市公司质量的基础工程,只有基础打得好,质量才能有保障。近年来,证监会在提高上市公司治理水平方面,做了大量工作,取得了积极进展。2020年12月11日,证监会正式启动上市公司治理专项行动,力争通过两年努力,使上市公司治理水平得到明显提高。目前,上市公司治理专项行动第一阶段——自查阶段已经顺利完成,上市公司治理专项行动迈出“关键一步”。
根据南开大学中国公司治理研究院发布的《2020年中国上市公司治理指数(CCGINK)》评价结果显示,中国上市公司治理水平在2003年-2020年总体上不断提高,并在2020年达到新高——63.49。
笔者认为,上市公司治理水平的提高虽然是一项复杂也有难度的工程,但是,相信通过两年的专项治理,上市公司治理水平必将有质的提高。
变化二,上市公司常态化退出机制日趋完善,优胜劣汰市场生态加速形成。
“流水不腐,户枢不蠹”。退市制度是资本市场重要的基础性制度。健全完善的退市制度,有利于提升上市公司质量,实现优胜劣汰,提高市场的有效性和资源的配置效率。
“严格退市监管,完善退市标准,简化退市程序,严厉打击恶意规避退市行为”,这是《意见》对完善退市制度提出的新要求。
去年11月份,中央全面深化改革委员会第十六次会议审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》,从中央层面定调了健全退市机制实施方案的顶层设计。
2020年12月31日,沪深交易所分别发布退市新规,第五轮退市制度改革落地。此次发布的退市新规也被业内称为“史上最严退市新规”。新规实施以来,威力已经显现,发布退市风险提示的公司明显增多,A股退市新生态逐渐形成。
统计显示,截至5月5日,今年以来,依据退市新规的相关规定,66家上市公司被实施退市风险警示,28家公司继续被实施退市风险警示。
中信证券研报预计,2021年A股被动退市公司约40家,较2020年的16家明显上升,对虚假陈述和财务造假的执法力度加强是退市公司数量增多的主要原因。
笔者认为,随着退市制度的不断优化,资本市场优胜劣汰的出清速度也将加快,常态化退市机制将加速形成。
变化三,提高上市公司质量多方合力同频共振。
资本市场是一个生态系统,上市公司数量众多,因此,在上市公司质量提高的过程中,离不开各方的合力支持,合力将有助于更好、更快地实现上市公司质量提升的目标,共建良好的市场环境和生态。
笔者注意到,虽然《意见》发布只有逾半年时间,但是多地已出台相关文件,截至目前,至少有二十余个省份、十余个部委出台了针对性支持政策或积极落实相关举措,提高上市公司质量行动已在各地形成同频共振。
“不积跬步,无以至千里”。提高上市公司质量是一个系统工程,虽然当前已出现了一些积极变化,但同时也要看到,上市公司质量的提高非一朝一夕之事,需要市场各方恪守职责,共同建立推动提高上市公司质量的有效途径和长效机制,完善上市公司规范运作和做优做强的制度安排。
(记者 安宁)
新化月报网报料热线:886 2395@qq.com
最近更新
- 市政协委员建议推动出台《重庆市民营企业发展促进条例》高质量集聚发展“专精特新”中小企业2022-01-15
- 喷洒消毒剂2.9吨!鹤壁鹤山区对城区公共场所集中消杀2022-01-15
- 大庆两会看检察 | 漫看大庆检察“高光”时刻(一)2022-01-15
- @所有焦作人 坐火车不用再带身份证了2022-01-15
- 从警前VS从警后,一同追忆那段“芳华”!2022-01-15
- 速看!福州这个路段出行有变2022-01-15
- 【长三角日报】绍兴原市委书记马卫光,任杭州市政协党组书记2022-01-15
- 西安市新城区发布关于在外人员返乡有关事项的通告2022-01-15
- 大幅提速!长春中院首次适用二审民事案件独任制审判2022-01-15
- 天津津南检察:“既要抓好防疫,也要办好案件”2022-01-15
- 豫警文苑丨黑夜卡口,藏着最深的爱和最亮的光2022-01-15
- 全省法院实现诉讼费缴退费“线上办” 传统线下缴退费功能为何仍保留?2022-01-15
- 受疫情影响西安部分区县蔬菜滞销,亟需各方助力解决2022-01-15
- 恩施州6个重大交通运输项目集中开工!总投资32亿元2022-01-15
- 【15号用】3岗招聘若干人!45岁以下可报!五险一金+包食宿!2022-01-15
- 国际科技合作助推湖南优势领域提升国际竞争力2022-01-15
- 延安城区新增车位3100个 有效破解停车难2022-01-15
- 鸿星尔克入选2021年“诚信之星”!2022-01-15
- 菏泽农商行新兴支行开展包片行政村信贷产品推介活动2022-01-15
- 巩义市:党员“双报到”进社区 为民服务“不打烊”2022-01-15
- 广东珠海1月15日新报告1例本土确诊病例2022-01-15
- 大降价!阜阳即将启动2022-01-15
- 北京专报丨国家卫健委:天津疫情仍在持续发展,西安疫情进入收尾阶段2022-01-15
- 陕西对符合解除隔离条件人员 落实后续7天居家健康监测措施2022-01-15
- 信阳消防联合多部门 开展应急实战演练2022-01-15
- 城西区:“红色存折”让社区志愿服务更有温度2022-01-15
- 乘动车忘带身份证 可开电子证明2022-01-15
- 陕西组建2400人的省级医疗团队 支援本土确诊病例救治工作2022-01-15
- “德尔塔”与“奥密克戎”,救治有何不同?2022-01-15
- 手拉手共成长 长沙清水塘北辰小学孩子“牵手”湘西娃2022-01-15