水
水草丰美之处,前滩溪水映翠;
泽城依水而建,善用水则人兴。
7月4日,山西省晋中市左权县麻田镇泽城村支部书记赵富生看着村口路边的一片核桃林,感慨道:“2008年至2010年清漳河上游污染的那几年,村里经济受到了很大影响,直到2013年完成污水治理,相关的核桃林和林下经济才开始有了起色。现在泽城村正在计划发展生态旅游项目”,2018年泽城村已脱贫49户145人,其余6户12人计划2019年底全部脱贫。
7月4日,山西省晋中市左权县麻田镇泽城村支部书记赵富生接受采访。(曹雪摄)
赵富生提到的“清漳河”,发源于太行山,分东西两源,在山西省晋中市左权县下交漳村合流。清漳河的丰沛、清澈与否与左权县全境的农业、林业、生态文化旅游等产业息息相关。无水则景色不润,水污则殃及池鱼。
今年4月30日,左权县已经启动清漳河全流域治理,严厉打击河道乱采乱挖,学习河道先进管理经验,科学规划、合理开发。根治水患的同时,为新农村建设提供基础保障。
2019年7月4日,泽城村计划发展乡村旅游的选址。(曹雪 摄)
左权县肩负着“一个战场”打赢生态治理与脱贫攻坚两个战役的任务,在其境内山大坡广、适宜生态发展的山区,保护好、规划好、运用好、传递好清漳河水的资源,将沿河地区的核桃产业、木本药材产业、生态旅游产业、杂粮产业等现有优势产业的存续升级。运用左权县在地理资源方面的优势,在山西省整体摘帽脱贫后,打造风景宜人、产业兴旺、宜居宜游的绿色生态特色园景。
路
远望巍巍太行山,一路颠簸似遥不可及;
穿行于太行山间,盘旋婉转如凝脂过隙。
这就是记者乘车在左权县初次踏上“太行一号旅游公路”通车路段的第一感受。这也是麻田镇党委书记崔波颇为自豪的一件事,他说,新修的太行一号旅游公路贯穿麻田100公里,如今,麻田的水产养殖、核桃、旅游等新兴产业不断壮大,一个充满活力的麻田已经呼之欲出。
这条路同样是是山西省锻造黄河、长城、太行“三大旅游板块”的重要支撑。据悉,左权县实施的太行一号旅游公路总里程147公里,概算总投资6.7亿元,其中主线3条、支线6条、连接线2条形成“路景融合,一路一景”的千里太行旅游路。将全县280余处旅游资源串点成线,并将大幅提升左权县70个行政村、5万多群众的出行条件。
7月4日,左权县芹泉镇下庄村党支部书记尚向军接受采访。(曹雪 摄)
左权县芹泉镇下庄村党支部书记尚向军:“现在村里有种植香菇、西红柿的大棚300亩,一个千头养猪场和一个比较成熟的红色文化旅游村。每年售卖大棚出产的蔬菜、出栏的猪和接待来自周边省份的住宿游客,能给村里带来很多收益。我们计划今年逐渐打造一个旅游文化产业生态村——日月星生态旅游产业链,发展土鸡、山羊养殖和农家乐,不仅让游客来住宿,更要留住他们在这里游玩。”
像下庄村一样,左权县还有70个这样的行政村,他们对于太行一号旅游公路也同样会充满期待。
空
在自家屋顶、村头空地、屋后山坡架设光伏设备,吸收太阳能,一束暖阳照进左权县贫困户的心里,脱贫攻坚的路上,跟上党和政府前进的步伐。
2016年以来,左权县委、县政府将光伏扶贫工作列为全县精准扶贫专项行动之一。实施了村级(联村)光伏扶贫电站、农户屋顶光伏扶贫电站和地面集中电站三大工程。
35座村级光伏扶贫电站,总投资3017万元,于2017年6月底全部并网发电且运行正常,每个村级光伏扶贫电站扶持20户深度贫困户,共可带动703户贫困户脱贫。目前,截止2019年5月10日35座村级光伏扶贫电站上网发电量77506031.9度,收益7043363.6元。
农户屋顶光伏扶贫电站截止2018年6月,全县已建成并网1995座,其中贫困户并网1851座,非贫困户并网144座,总装机容量9800千瓦。理论测算年收益约1226.91万元。
村级(联村)光伏扶贫电站项目2018年总投资30160万元,覆盖全县129个贫困村,共可带动贫困户7101户。截止2019年5月10日已上网发电量35545980度,总收益11801265.36元。
来自光伏产业的收益几乎覆盖到了左权县129个贫困村、7101户贫困户,村民是如何参与、获取收益?
在《关于印发左权县农户屋顶光伏扶贫电站建设实施办法(试行)的通知》和《关于印发左权县农户小额光伏扶贫贷款管理办法(试行)的通知》文件中,左权县的光伏产业分3KW、4KW和5KW三个规模建设。对安装3KW规模的由所在村的省、市帮扶队帮扶、农户自筹,并享受每户8000元补助,基本没有贷款,共60户;对安装4KW规模的,如有贷款需求可享受每户2万元的5年贴息贷款和8000元的补助,不够部分(每个4KW电站需投资2.88万元)由农户自筹,共189户;对安装5KW规模的(政府主导),如有贷款需求可享受每户2万元的5年贴息贷款和8000元的补助,剩余部分(每个5KW电站需投资3.6万元)由企业垫资和农户自筹,共约1746户,具体主要有两种运行模式:一是除贷款补贴外,其余资金由承建企业出资,前10年保证农户每年3000元收益,11年后承建企业只收取30%-40%的运维费用;二是前5年电价收益还贷款,保证农户5年内收益8000元,6年后按企业投资比例和农户分红。
在左权县,贫困户几乎每户都能从参与光伏产业的过程中分得收益。即使没有资金投入的贫困人口也有机会从村集体的光伏收入里获得帮扶。首先,本着不养懒汉的原则,村集体可以将通过投资光伏产业得到收益的60%用于公益性岗位。再面向身患疾病但仍有一定劳动能力的贫困人群提供公益岗位,根据在公益岗位做出的劳动成果,给从业者发放工资,从而激励全体村民靠劳动脱贫。
“水、路、空”在左权县是一项项实在而筹谋深远的扶贫施政基石,新时代的中国,脱贫攻坚不能以牺牲环境为代价,并要求已经摘帽的贫困户巩固成果,从乡村振兴的长效机制思考如何提高对资源的良性开发。左权县在“一个战场,两个任务”的实践中进行了大踏步的探索。
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