监察体制改革、反贪转隶……过去一年,检察机关经历了国家检察职责的重大变化。
在这样一个改革力度不断加大、发展变化更加深刻的历史背景下,检察工作如何发力?如何在依法治国进程中更好发挥各项检察职能?17日召开的全国检察长会议回答了这些问题。
起诉各类犯罪嫌疑人近170万人
代表国家对犯罪提起公诉是检察机关的重要职责。
记者从会议上获悉,2018年,各级检察机关切实维护社会大局稳定,共批准逮捕和决定逮捕各类犯罪嫌疑人105万余人,起诉近170万人,其中起诉严重暴力犯罪59717人、多发性侵财犯罪361478人。
全国检察机关还积极参与互联网金融风险专项整治,起诉破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪32078人。开展专项活动,主动将因案致贫、因案返贫的刑事被害人或其近亲属及时纳入救助范围。深入贯彻全国人大常委会决议,专门对检察机关助力打好污染防治攻坚战作出部署,起诉污染环境犯罪6000余人。
“保障千家万户舌尖上的安全”立案相关公益诉讼案件2.8万余件
2018年,检察机关加强民生司法保障,开展“保障千家万户舌尖上的安全”检察公益诉讼专项监督活动,立案相关公益诉讼案件2.8万余件。
据了解,最高检最新一轮内设机构改革增设了公益诉讼检察机构,以更好满足人民群众对维护公共利益、保护合法权益、实现公平正义的司法需求。最高检负责人表示,将进一步做好公益诉讼检察工作,加大工作力度,最高检和省级院将认真总结,把握规律、发现问题、加强指导,与法院和有关行政执法部门进一步加强衔接,完善顶层设计。
发出最高检第一份检察建议
2018年,检察机关注重提高检察建议的质量,把问题指得精准,解决建议于法有据、合情合理,可行性、操作性要强,同时坚持持续监督、跟踪监督,努力把检察建议做成刚性。
据介绍,去年10月,最高检认真分析办理的性侵幼儿园儿童、中小学生犯罪案件,针对校园安全管理规定执行不严格、教职员工队伍管理不到位,以及儿童和学生法治教育、预防性侵害教育缺位等问题,向教育部发出第一份检察建议。
教育部为此专门发出通知,部署各地教育行政部门和学校进一步加强中小学(幼儿园)预防性侵害学生工作,前不久又正式回函最高检,拟会同检察机关和有关部门共同做好顶层设计,健全完善工作体系,包括研究制定未成年人学校保护规定、健全法治副校长制度、建立教师资格申请人违法犯罪信息前置查询制度、探索建立未成年人学校保护部门联动机制和案件处理快速反应机制等。
开展巡回检察改革试点,发现问题3478个
去年,针对派驻人员相对固定,导致监督敏感性不强,甚至被“同化”的问题,最高检部署在12个省份开展监狱巡回检察改革试点,改“派驻”为“派驻+巡回”。巡回检察人员不固定,后一轮巡回检察发现前一轮不细致、不认真,该发现重大问题没有发现,就要严肃问责。这项制度得到各方面充分肯定,试点不到半年就被纳入人民检察院组织法修改中。据介绍,试点以来,12个试点省份检察机关共发现问题3478个,发出纠正违法通知书、检察建议书984件,其中620件已落实整改。
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