原标题：教育部释放重磅信号！大学“严进宽出”现象将改变

　　据教育部网站消息，6月21日，教育部在四川成都召开新时代全国高等学校本科教育工作会议。教育部党组书记、部长陈宝生在会上强调，对高校生要合理“增负”，提升高校生的学业挑战度，激发学生的学习动力和专业志趣，改变轻轻松松就能毕业的情况，真正把内涵建设、质量提升体现在每一个学生的学习成果上。

　　基础教育“苦”、“严”，而高校教育“松”，严重影响了人才培养的质量。在基础教育阶段，学生为实现升学目标，把所有的时间都花在学业上，而到了高校，却变得迷茫，无所事事。在笔者看来，中国高校严进宽出教育模式，也是基础教育学生负担重的根源之一，要减轻中小学生的负担，必须提高高校学业要求，实行“严出”培养模式。教育部部长提出高校要合理增负，不是给高校生增加额外的学习负担，而是回归教育的本质。

　　“严进宽出”需改变

　　中国高等教育的“严进宽出”（近年来高职院校和部分民办院校、独立院校更是“宽进宽出”），让基础教育变得短视、功利。于中学而言，关注的是有多少学生考进名校，而不是学生的长远成长。于高校而言，会关注招生多过学生的培养。

　　高校“严进宽出”，本来就难以保障人才培养质量，综观发达国家的高等教育，没有不对学生进行严格要求的，就连社区学院、职业学院的要求也极为严格，有很高的淘汰率，毕业率不高。

　　除此，高校宽出培养，也让基础教育以功利态度对待升学。中国从2018年起取消所有高考奖励性质加分，一个重要原因就是高考加分被功利对待，甚至出现弄虚作假。中国的艺术考试、招生，也存在“曲线高考”问题。一些没有艺术兴趣的考生，却为了考上更好的高校获得文凭而进行艺考培训。

　　高质量教育至关重要

　　严格的高等教育质量要求，会引导社会正确看待高等教育。首先，不能把被高校录取，视为学业的成功，录取了不努力学习，同样很难拿到毕业证书。其次，不再把“考进高校”，作为基础教育奋斗的终极目标，而要考虑怎样为高校以及未来的持续发展奠基。再次，由于每个高校（学院）都强调质量和品质，学校的身份概念淡化，由此破除学历社会意识，先读社区学院，再转入综合性高校，不会因质量差异被歧视。

　　而中国社会在评价高校毕业生时，大多难以采用“质量标准”对学生的实际能力进行评价，而采用“身份标准”，以学生的高校出身来评判。这就让高考这一环节变得尤为重要。简单来说，只要在这一环节考上层次更高的高校，就会获得相应的身份，让所有的竞争、比拼，都集中在基础教育，毕其功于一役。甚至有些考生宁愿多年复读高考，也不愿进入一所普通高校努力奋斗。

　　高等教育的严格要求，对高等教育的自身发展和基础教育回归育人，都至关重要。中国高校要成为一流高校，须提高人才培养质量。近年来，中国高校普遍存在重学术研究，轻人才培养的问题，这严重影响一流高校的建设，难以提高高校的国际竞争力。

　　另外，中国基础教育推进减负已经减了几十年，但基础教育学业负担重，高校毕业要求宽松的问题，却越来越突出。相对而言，在欧美等发达国家，小学、初中的学业压力相对较小，以培养学生兴趣为主；而进入高等教育阶段，学习任务则会艰苦得多，很多高校的本科教育可以说“年年像高考”。其实，这更符合学生的成长规律，在孩子完善个体认知，培养兴趣，探索兴趣阶段，应该给他们更充足的自由发展空间，而到了成人，进入专业学习领域时，则应该加以严格的训练。

　　高校的严格培养，也是中国改革高考录取制度的基础。近年来，针对高考录取制度改革，舆论质疑会滋生潜规则，而如果高校实行严出培养要求，这一问题也就得到解决。因此，为中小学生减负，除了抓基础教育学校规范办学之外，还需要高等教育的积极作为，中国高等教育必须严格培养质量标准，并为此推进招生、培养改革。事实上，只有坚守人才培养的出口标准，才能提高人才培养质量。

　　（熊丙奇，21世纪教育研究院副院长，海外网专栏作者）

责任编辑：刘德宾 SN222