4月23日下午,按照广州市的统一部署,包括番禺区在内的6个区同步启动第一轮校外培训机构专项整治行动。 图为番禺区南村镇一校外培训机构的灭火器过期,市教育局相关负责人责令该机构立即整改。(记者 庄小龙 摄)
昨日,广州市各区、各相关部门再次联合行动,采取不打招呼、现场突击检查的方式,对校外培训机构展开检查,并对前期已查处的部分培训机构进行“回头看”。
在这次检查中,有关部门发现部分机构有照无证、安全消防隐患等问题较为突出;部分机构涉嫌夸大宣传、虚假宣传;部分机构涉嫌将培训结果与招生挂钩。
截至下午5时,全市共出动行政执法人员618名,对192间机构采取了执法行动。其中,限期整改129家,责令停业整改30家。
无证机构在经营范围上打擦边球
在番禺区兴业大道的知馨教育是一家进行国学教育的培训机构。负责人表示,该机构主要开展诗词朗诵等语言类培训项目。“有没有进行文化课培训?”广州市教育局相关负责人问。负责人连连摆手说:“没有,没有!”但番禺区教育局的工作人员表示,该机构有开展语文课程。“我们主要是教拼音,做幼小衔接。”该负责人只得改口。这位负责人表示,机构只有营业执照,没有办学许可证,但已经在审办过程中。检查小分队还发现,机构的老师,并不是所有人都有教师资格证。“我们对相关规定不太了解,不知道要教师资格证,会马上要求老师去考的。”机构负责人说。
在龙文教育雅居乐教学点,记者看到一则介绍:龙文教育在广州已经有9个分校,60多个校区。但是,作为一家在广州比较有名气的大型课外培训机构,其雅居乐教学点依然存在有照无证的问题。
在该机构的营业执照上,经营范围写着“研究和试验发展”。番禺区工商局相关负责人表示,由于办学许可证对场地、教师资质等都有比较具体的要求,一些培训机构或者教学点达不到,就采取打擦边球的做法,把经营范围写成教育咨询、服务发展方面,实际上是进行教育培训活动。
去年9月1日起,新设立的校外培训机构已经实行了先由教育行政部门前置审批。也就是说,要先领办学许可证,才能领到营业执照。但也不排除仍然有一些校外培训机构因为条件达不到,继续采取更改营业范围的做法。
消防不过关也是许多校外培训机构普遍存在的问题,花都区韬慧玉教育整个中心只有100多平方米,但是却在二楼的夹层里间开了3间托管室,双脚踏上木质的临时搭建的地板,还有点晃晃悠悠的感觉。万一发生火情,孩子怎么逃生还是个大问题。消防执法人员表示,这种商业用地的场所不能搭阁楼用于学生托管,而且用木搭建阁楼严重违反消防规定。另外,该机构厨房明火煮食,消毒设备布满灰尘。而按照消防规定,这种商业用地是不能明火煮食的。
随后,执法人员向机构下发了整改告知书,称机构未获得办学许可证擅自办学属无证办学行为,而且办学面积未达300平方米,不符合培训机构的开办条件,责令立刻停止一切招生和教学活动。与此同时,消防部门也要求法人第二天要到防火大队取证,如果不整改会通过强制处分的手段来处罚。
部分机构仍然宣传竞赛培训
位于华南新城的新展翅教育证照齐全,场地宽敞,乍一看一切都很规范,可检查小分队还是发现了问题。在该机构的课程宣传上,有小学奥数班,课程介绍是“希望杯、五羊杯、华罗庚杯速成班,小升初经典题型集训,轻松迎战小升初。而对于小桔灯大语文课程的介绍则是:更有效提升语文素养,为小升初保驾护航。广州市教育局相关负责人马上开展了连珠炮式的提问:“你们还搞竞赛培训呀?为小升初保驾护航是什么意思?义务教育阶段入学不允许考试,为什么需要你们为小升初保驾护航?你们有没有超纲教学?”机构负责人赶紧说:“我们就是做了这么个宣传,但没有开奥数课。”广州市教育局相关负责人表示,要么是超纲教学,要么是虚假宣传,都要整改。
将不定期进行突击检查
记者从广州市教育局了解到,今后这种突击检查及联合执法将不定期进行。接下来,市有关部门和各区将按照市的统一部署,扎实推进排查摸底、集中整改、长效机制建设等行动,既坚持着眼长远,又将工作落实在日常,特别是针对群众反映比较集中的问题不定期开展实地检查并加快整改,按照“规范一批、整改一批、取缔一批”的原则,坚持疏堵结合,引导校外培训提质、增效、安全、有序开展。
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