近日发布的《关于加强交通运输新业态从业人员权益保障工作的意见》,围绕网约车司机最关心的权益保障问题,提出完善利益分配机制、支持参加社会保险、保障合理劳动报酬等政策举措,温暖直抵从业者心坎。
近年来,网约车等交通运输新业态发展迅速,在服务大众、提供就业等方面发挥了积极作用。与此同时,行业乱象也日渐凸显,如司机权益屡受侵害,平台利用优势地位和话语权任性提高抽成、随意调价、诱使疲劳驾驶等。
网约车监管是个世界性难题,各国各地区仍处于探索过程中。我国相关职能部门积极协调推动解决,于2016年出台《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,并持续修订完善。
此次出台的《意见》对保护好网约车司机权益具有积极意义。一是有利于保障知情权和监督权,明确完善平台和从业人员利益分配机制;二是有利于提高参保和享受待遇的服务便捷性,明确支持从业人员参加社会保险,强化网约车司机职业伤害保障;三是有利于兜牢收入底线,明确工会、平台、协会共同协商确定司机劳动报酬计算规则和标准,合理设定抽成比例上限;四是有利于改善从业环境和工作条件,积极推进出租汽车综合服务区建设,在医院、居民集中居住区等场所设置临时停靠点。
数据显示,截至10月底,我国共发放网约车驾驶员证375.4万本。面对数量如此庞大的劳动群体,《意见》从保护网约车司机权益入手,将在规范平台企业经营行为、维护公平竞争市场秩序、健全完善从业人员权益保障制度、营造良好从业就业环境等方面发挥积极作用,有助于推动交通运输新业态规范健康持续高质量发展。
让美好愿景变为现实,还需做更多细致的工作。例如,政策解读宣传方面,要让更多网约车司机了解自身权益、懂得如何维权。同时,充分考虑政策落地可能遇到的阻力,注重政策衔接和协同配合,加强各方统筹协调,压实属地管理责任和平台在从业人员权益保障方面的主体责任等。(王胜强)
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