国家发改委近日发布消息称,目前,煤炭中长期合同履约数据系统已经开展了多轮测试和试运行,将于11月初正式上线,对中长协煤炭流向进行全过程闭环监管。
记者注意到,针对煤炭保供稳价,从10月19日至10月31日,国家发改委已经发声、发文共计20次。随着一揽子煤炭保供稳价政策显效,全国煤炭产量明显增加,煤炭现货价格快速下降,电厂存煤水平快速提升。
北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清对《证券日报》记者表示,督促煤炭企业履约中长期合同,可确保煤炭市场交易秩序和煤炭企业信誉的稳定向好。目前,该项措施效果比较明显,中长期合同履约率已经明显提高。
巨丰投顾高级投资顾问丁臻宇对《证券日报》记者表示,开发和健全完善煤炭中长期合同履约数据监测系统,有利于监管部门弄清煤炭期现货价格异常波动的成因,稳定市场预期。
国家发改委表示,下一步,将按照有关文件要求,强化部门协同联动,督促煤炭上下游企业做到电煤中长期合同应签尽签,持续加强合同履约信用监管,充分发挥煤炭中长期合同稳定市场、保障供应的“压舱石”作用。
除了依法加强对煤炭中长期合同履约信用监管,近期,国家发改委采取一系列举措和行动,全力做好煤炭市场保供稳价工作。在煤炭交易环节,研究依法对煤炭价格实行干预措施;严厉查处资本恶意炒作动力煤期货;研究建立规范的煤炭市场价格形成机制;依规对煤炭等能源价格指数行为启动评估和合规性审查;组织查处发布涉煤造谣信息行为;开展煤炭现货市场价格专项督查等。
宋向清对《证券日报》记者表示,在煤炭交易环节,通过煤炭价格形成机制的建立和整顿,使煤炭价格回归合理区间。同时,打击恶意哄抬煤炭价格、囤积居奇、恶意炒作和串通、发布虚假信息等违法违规行为。通过加大处罚力度,确保市场正常交易,稳定市场情绪,增强市场信心。
同时,在煤炭生产环节,国家发改委核增了一批生产煤矿,加快恢复煤炭市场供应;严禁随意关停煤矿;研究煤炭企业哄抬价格、牟取暴利的界定标准;严肃清查整顿违规存煤场所;赴中央企业调研,推动煤炭增产增供等。
目前,煤炭保供稳价工作取得阶段性成效,全国煤炭供需形势明显好转。10月31日,国家发改委发布最新数据显示,全国煤炭产量明显增加。10月中下旬以来,全国煤炭日均产量连续数日保持在1150万吨以上,比9月底增加了近110万吨,最高达到1172万吨,创近年来日产量峰值。
同时,煤炭现货价格快速下降。最新数据显示,港口5500K动力煤平仓价已降至1300元/吨以下,坑口5500K动力煤价格已降至1000元/吨,一周内下跌近千元。秦皇岛港存煤突破500万吨。秦皇岛港煤炭场存稳步提升,尤其是大秦线检修结束后,进煤量明显增加。
随着供需形势逐步好转,全国统调电厂存煤水平快速提升。10月5日以来,全国统调电厂供煤已连续25日大于耗煤,按近期供煤水平测算,电厂存煤预计短期内就可超过1.1亿吨,可用天数达到20天。
“目前,煤炭价格已经有序回落,各煤炭品种正在形成相对稳定合理的常态价格体系,合理回归是当前煤炭市场的主基调。”宋向清表示。(本报记者 包兴安)
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