博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行前行长周小川21日在博鳌亚洲论坛2021年年会期间接受媒体采访时表示,一些发展中国家本身面临较大债务压力,疫情暴发后更加重了这种情况,但“不能轻易提债务‘剃头’或者消债”,因为这样容易带来道德风险,同时引发其他问题。
新冠肺炎疫情暴发后,一些发展中国家经济发展面临诸多挑战,债务风险持续上升。为应对这一问题,中国参加了G20对最不发达国家的缓债倡议。在G20第一轮缓债中,中国共计对23个国家的官方债务进行了缓债,缓债金额超过了13亿美元,是G20国家中缓债金额最多的国家。目前G20相关方面正在开展第二轮的缓债工作。近期,G20财政部长和央行行长同意延长缓债倡议至2021年底。
周小川表示,当前中国积极参与G20的一些缓债倡议,但“不能轻易提债务‘剃头’或者消债”,因为这样容易带来道德风险,同时这也会造成发展中国家自身国际评级下降和新融资困难。
部分发展中国家的外债来自发达国家的官方资金,但也有部分是商业性资金,这些资金很多是民众在金融机构中的存款,或者是金融机构发放的债券。所以,周小川说,在处理这些债务的时候,也要认识到情况的复杂性,要防止损害投资人和普通民众的利益。
中国进出口银行董事长胡晓炼也在博鳌亚洲论坛年会期间表示,当前,缓债是在特殊时期帮助债务国平滑偿债压力,对债务偿还作出的适当调整。它不是减债也不是免债,也不能借这个机会来挑拨中国和发展中国家的关系,而损害中国的利益,来“剪中国的羊毛”。
(记者 庞无忌)
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