2月24日下午,国新办就加快商务高质量发展、服务构建新发展格局有关情况举行发布会,商务部部长王文涛介绍有关情况并答记者问,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、商务部副部长钱克明一同出席。
发布会文字实录如下:
记者:党的十九届五中全会提出,“十四五”时期要健全现代流通体系,降低企业流通成本。近日召开的中央深改委会议再次强调要建设现代流通体系。请问,商务部在具体落实上有什么考虑?如何建设现代商贸流通体系?谢谢。
商务部部长 王文涛:大家都知道,流通一头连着生产,一头连着消费。党的十八大以来,我国商贸流通发展很快,主体多元、方式多样,开放竞争格局也基本形成。但是,我们在流通方面也存在着不少短板。比如,2020年我国社会物流总费用与GDP的比例,这往往是国际上在看、在比较,我们大概是14.7%,一般要比发达国家高6个点左右,我们物流的成本还是比较高的。从另一个指标来看,我们的冷链物流是短板当中的短板。发达国家的农产品腐损率不到10%,而我国肉类的腐损率约12%,果蔬更高,约18%,有的研究说是20%以上。这说明我们在物流方面还是有很多短板。还有就是我们的流通主体国际竞争力不强。
习近平总书记强调,国内循环和国际循环都离不开高效的现代流通体系。刚才你问我们有什么具体考虑,我们主要是从“六个提升”,主要是从问题出发,从“六个提升”方面来建立现代的流通体系。
首先是要提升流通网络布局。如果把流通网络比成人的血脉,骨干网络就是人的大动脉,所以我们首先要把骨干网络健全,然后再畅通基本网络,直到打通毛细血管,有一个健全的网络体系。在流通网络,我们重点要抓骨干网络,要合理规划商品的集散中心和综合物流园区、公共配送中心等。把骨干网络打通健全以后,我们再顺着把最终到“最后一公里”的毛细血管要打通。
二是要提升流通基础设施。相对发达国家来讲,我们流通基础设施还存在不少差距,主要的差距现在来看就是在“最后一公里”。刚才讲了骨干网络要建立,接下去我们要把毛细血管打通,特别是“最后一公里”。重要的是工作要下沉。在城市怎么下沉?我们要让居民身边有便利店、菜市场、社区生活服务网点,也就是重点打造“一刻钟”的便民生活圈。在农村的下沉怎么做?农村重点要健全商业体系,改造县乡村三级的商贸流通网点,完善物流配送网络,畅通工业品下乡、农产品进城,一上一下,这个要打通。我们定下了一个目标,就是到2025年,每个县城都要有连锁商超和物流配送中心,乡镇要有商贸中心,村村要通快递,要全覆盖。我们主要在城市和农村做好下沉这篇文章,打通“最后一公里”。
三是要提升流通主体竞争力。刚才说了,和发达国家相比,和国际大的流通企业比,我们的流通企业还存在着不少差距。但是现在5G、物联网、大数据、云计算、人工智能这些新的技术应用,给了我们流通企业弯道超车的好机遇,我们也鼓励和引导流通企业抢抓这个机遇,能够在流通的数字化、网络化和智能化方面跨越式发展。
四是要提升流通发展方式。我们有遍布城乡的商场、超市、小卖部等,要鼓励和引导创新转型,创新转型就是前面所说的立足于数字化、智能化改造、跨界融合。我们到一些基层去看,有些小卖部既是消费的网点,也是物流最后的末端,它已经开始跨界融合,既卖东西,也收收货、寄寄快递。同时,我们还要发展绿色流通。
五是要提升供应链现代化水平。重点开展供应链创新与应用示范创建,推动流通创新与产业变革的深度融合。
六是要提升内外贸一体化程度。打通内外贸流通的堵点,构建国内国际市场的畅通通路,堵点要打通,关键要推动内外贸在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可等各方面的衔接。现在这个衔接还是不够紧,内外贸的畅通还不够,有些地方也作了探索,大概只有10%的内外贸能够连接。下一步,我们要扩大在法律法规、监管体制、质量标准、认证认可各方面的衔接。这方面的工作我们一直在推动,今年要加大力度,提升内外贸一体化的程度。
这个问题我就先从这六个方面回答。谢谢。
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