中国社会科学院数量经济与技术经济研究所和经济日报9日共同发布《2021中国经济趋势报告》(以下简称《报告》)。在经济日报社举办的“2021中国经济趋势年会”上,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所所长李平表示,2021年我国经济增长将运行在合理区间,就业、物价保持基本稳定。
《报告》指出,面对疫情的冲击,我国各地区各部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,全国上下一盘棋,统筹疫情防控和经济社会发展,成功控制疫情蔓延,经济社会发展延续稳定恢复态势,经济运行保持稳中向好、长期向好的基本趋势。
李平说,预计2021年我国经济增长7.8%左右,继续保持在中高速适当的经济增长区间,实现“十四五”良好开局。预计2021年第三产业增加值占比继续提高,固定资产投资、消费增速均大幅回升,进出口增速进一步提高,贸易顺差基本稳定;CPI下降,PPI回升,两者之间的剪刀差有所缩小,居民收入稳定增长。
《报告》对2021年我国经济的高质量发展提出了相关政策建议。
首先,采取积极的财政政策,注重提质增效和结构调整。在国内疫情基本稳定的背景下,为了对冲疫情的负面影响,推动供给侧结构性改革,促进经济社会发展,建议采取积极的财政政策,同时考虑到全球经济的不确定性,财政政策在回归常态的同时,也需要保持一定的灵活性,以应对国内外可能出现的突发事件影响。
其次,改善货币政策组合逆周期有效性。尽管国际经济不稳定性和复苏进程不确定性明显上升,但我国经济应对外部冲击的能力增强,为确保我国经济实现平稳较快高质量增长,要求继续相机调控和引导货币信贷总量,积极发挥货币政策结构性工具的作用,疏通政策利率到市场利率的传导机制,动态调整人民币汇率参考货币篮子,相机调整宏观审慎政策工具,改善货币政策组合逆周期有效性,引导金融资源有效配置和支持实体经济。
再次,发挥超大规模市场优势和内需潜力,助力构建新发展格局。一方面,面对外部环境变化带来的新矛盾新挑战,要充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。另一方面,在构建新发展格局的背景下,加快完善全面促进消费体制机制,进一步营造有利于消费潜力释放的高品质消费环境。
(记者 冯其予)
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