25日,国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,中国人民银行、银保监会有关负责人介绍金融机构支持实体经济政策落实情况,并答记者问。
前7月为市场主体减负8700多亿元
“总的看,金融服务实体经济的质效持续提升。”人民银行副行长刘国强介绍,今年以来,货币信贷合理增长,增速明显高于去年。7月末,广义货币供应量M2与社会融资规模增速分别为10.7%和12.9%,较2019年末高2个和2.2个百分点。前7月新增贷款13.1万亿元,同比多增2.4万亿元。同时,企业贷款利率显著下行,7月份企业贷款利率为4.68%,同比下降0.64个百分点。此外,小微企业融资“量增、面扩、价降”,普惠小微贷款余额同比增速明显高于各项贷款增速,小微企业融资成本明显降低。
8月17日,国务院常务会议要求进一步落实金融支持实体经济的政策措施,助力市场主体纾困发展。人民银行、银保监会将继续会同有关部门,坚决贯彻落实好为市场主体减负等金融支持政策,保持流动性合理充裕,但不搞大水漫灌,有效发挥结构性直达货币政策工具的精准滴灌作用,确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。
今年以来,金融部门按照商业可持续原则,通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施,前7月为市场主体减负8700多亿元,对小微企业支持力度明显加大。
8700多亿元减负由几方面组成:降低利率减负4700亿元,其中LPR(贷款市场报价利率)下行引导贷款利率下降减负3540亿元,再贷款、再贴现支持发放优惠利率贷款减负370亿元,债券利率下行为债券发行人减负790亿元;普惠小微信用贷款支持政策、中小微企业贷款阶段性延期还本付息政策两项直达货币政策工具,以及前期的延期还本付息政策,总共减负1335亿元;银行通过减免服务收费,为市场主体减负2045亿元;支持企业重组和债转股减负约660亿元。
“8—12月,金融部门还将继续为市场主体减负6000多亿元,全年合计减负1.5万亿元。”刘国强说。
制造业新增贷款已超去年全年,普惠小微贷款结构优化
银保监会首席风险官兼新闻发言人肖远企在吹风会上介绍,今年以来,银保监会采取了一系列有力政策措施,增加有效资金供给,优化信贷投向结构,降低企业融资成本。截至7月末,制造业贷款新增1.6万亿元,超过去年全年增量,其中高技术制造业新增贷款占到了近六成。同时,制造业贷款信贷结构进一步优化,二季度末,制造业中长期贷款新增6842亿元,制造业信用贷款新增6694亿元,实现了较快增长。
“到7月末,我国普惠小微贷款余额13.7万亿元,同比增长27.5%。”人民银行货币政策司司长孙国峰介绍。
“今年以来,普惠型小微企业贷款总量增长与结构优化统筹兼顾,贷款的可得性明显提高。”银保监会普惠金融部主任李均锋表示,在贷款量、户数增加的同时,普惠小微贷款结构上也出现了明显变化:小微企业的首贷户、信用贷款的投放均在稳步增长,7月末,普惠型小微企业贷款中,制造业、批发零售业贷款余额占比68%,信用贷款占比17%,比上年末提高8个百分点,1—7月,新增的普惠型小微企业贷款户中,首贷户160多万户,占新发放普惠型小微企业贷款户数的16%,较上年末提高10个百分点。
LPR已成金融机构贷款定价的主要参考
去年8月,人民银行改革完善LPR形成机制,经过一年来的持续推动,取得了显著成效。
数据显示,LPR改革后市场化程度明显提高。去年8月以来,LPR报价水平逐步下行,今年8月份报出的一年期LPR和五年期以上LPR分别为3.85%和4.65%。
“LPR已成为金融机构贷款定价的主要参考。”刘国强表示,过去金融机构贷款定价主要参考基准利率,现在主要参考LPR。2019年12月末,新发生贷款中运用LPR定价的占比已超过90%,2020年1月1日开始金融机构在浮动利率贷款合同中不再使用贷款基准利率定价,新发生贷款已基本参考LPR定价。在增量贷款利率基准转换基本完成的基础上,今年3月份,存量浮动利率贷款定价基准转换如期启动,并按照市场化、法治化原则有序推进,预计到8月底可基本完成转换。
(记者 吴秋余)
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