国际货币基金组织(IMF)15日发布最新一期《世界经济展望报告》,将今明两年世界经济增速分别下调至3%和3.4%。IMF指出,全球经济正同步放缓,全球贸易急剧恶化及制造业活动低迷是两大主因。
过去一年,全球经济增幅收窄且增长信心不足。在发达经济体,这种疲软态势尤为广泛。这种情况对美国、欧元区经济和亚洲部分发达经济体造成影响,并导致资本市场对全球经济或陷入衰退的恐慌加剧。
在最新报告中,IMF预计发达经济体今明两年经济增速将分别放缓至1.7%,其中美国今明两年经济增速分别为2.4%和2.1%,均未达到美国政府设定的3%的经济增长目标。同时,IMF将今明两年新兴市场和发展中经济体经济增长预期分别下调至3.9%和4.6%,凸显全球经济缺乏增长动力。
贸易政策不确定性导致全球贸易形势恶化,是拖累全球经济增长的主要原因之一。数据显示,2019年上半年,全球贸易额增速已降至1%,是2012年以来最低水平。IMF预计,2019年包括货物和服务在内的全球贸易额增幅或仅为1.1%,远低于2018年的3.6%,且低于7月的预测值1.4个百分点;2020年全球贸易额有望增长3.2%,也较7月下调了0.5个百分点。
2018年以来,国际贸易紧张局势不断升温,全球商业信心受到严重打击,造成投资减少等一系列不利影响,给全球经济带来连锁负面效应。IMF指出,关税政策及其不确定性不仅抬高中间成本,而且重挫企业信心,导致制造业企业对长期资本支出更加谨慎,德国、日本等传统制造业国家工业生产也大幅下降。
在美国,由于贸易政策不确定性上升加剧不安情绪,今年上半年工业产出和制造业产出连续两个季度下滑。虽然8月工业产出有所回暖,但暂未形成趋势。
另一方面,制造业活动,特别是汽车行业收缩是拖累全球经济的第二大风险因素。汽车行业在全球范围内高度关联,其产出总规模约占全球总产出的5.7%。同时,汽车及其零部件是世界第五大出口产品,2018年约占全球货物出口的8%。
受贸易紧张局势及相关政策调整等影响,去年汽车业自金融危机以来首次萎缩,全球汽车产量和购买量分别下降约1.7%和3%,直接拖累全球经济增长0.04个百分点。考虑到去年全球经济增长率较2017年下滑0.2个百分点,汽车行业萎靡不振成为全球经济放缓的重要因素。
IMF认为,与汽车及其零部件相关的关税以及碳排放测试等不确定性依然存在,未来汽车行业增长前景依然黯淡。从中期来看,电动汽车和其他替代燃料汽车的生产和投资有望大幅增加。但是,由于入门级电动汽车价格仍高于燃油动力车,全球汽车需求增长或持续受到抑制。
IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特指出,在全球性宽松货币政策支持下,世界经济过去一年实现增长,但前景依然堪忧。贸易和地缘政治紧张局势加剧可能进一步干扰经济活动,破坏新兴市场经济体和欧元区本就脆弱的经济复苏,带来风险情绪突变、金融动荡以及新兴市场经济体资本流入逆转等恶果。
戈皮纳特敦促政策制定者达成持久协议消除贸易壁垒、控制地缘政治紧张局势并减少政策不确定性,以提振信心并重振投资、制造业和贸易。同时,各国需要携手努力,因为“多边主义仍然是气候变化、网络安全风险、新兴金融技术挑战等重大问题的唯一解决途径”。(新华社记者许缘)
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