“ETC所需安装的OBU(On Board Unit，装在车辆挡风玻璃上的车载电子标签)设备，现在全国范围内都是缺货状态。”7月30日，广东省交通集团下属粤通卡运营单位——广东联合电子服务股份有限公司(下称“联合电服”)总经理李斌介绍。

用户踊跃办理的原因，源于2019年5月交通运输部印发《关于大力推动高速公路ETC发展应用工作的通知》(下称《通知》)，明确要求力争到2019年底汽车ETC安装率超80%，基本实现高速公路不停车快捷收费。同时，从2019年7月1日起，交通运输部将严格落实对ETC用户不少于5%的车辆通行费基本优惠政策。8月7日，交通运输部发布最新消息称，从2020年1月1日起，ETC单卡用户(未安装车载装置的ETC用户)将不再享受原则上不小于5%的车辆通行费基本优惠政策。

在此背景下，ETC产业可以说是今年当之无愧的“香饽饽”。今年5月以来，ETC相关企业一改颓势，业绩大涨。与此同时，银行以及第三方支付平台为争取用户，纷纷推出各样优惠活动的营销方案。

OBU设备供货紧张

是全国性问题

免费安装、送货上门、通行优惠……各式各样的优惠政策，让这轮全国范围内的ETC推广热潮，比想象中来得“凶猛”。距离《通知》印发不到3个月时间，根据交通运输部最新消息，截至8月2日，全国ETC用户累计突破1亿，超过发行总任务的一半。

为完成年底的目标，各省也面临不小的压力。如按照年初的原计划，联合电服今年预计在广东发行ETC的任务量为170多万套。如今，根据广东省交通集团预测，广东到2019年底汽车保有量将达到2200万辆，要达到ETC安装率超80%的目标，根据7月底的完成情况，意味着还要新增684.68万套的ETC发行任务。

“目前全省粤通卡车主已超过1000万，单日最大申请量突破6万，但离目标任务还有很大距离。”李斌介绍，虽然广东ETC用户总量保持全国第一，但广东汽车保有量基数大，为完成年底目标，目前已推出免费办理粤通卡、增设安装服务点、全面开展互联网发行、加强宣传引导等多项措施。

目前，除开通“粤通卡ETC”微信小程序等线上免费办理渠道外，8月8日，联合电服在全省21个地级市开设的25个城区集中安装点已陆续开放，为车主提供一站式ETC发行安装服务。除此之外，工、农、中、建、邮储等银行遍布全省的6700多个网点，以及96个高速公路收费站和服务区网点，也为车主提供线下一站式粤通卡安装服务。

8月份整个广东ETC设备的缺口预计达350万，目前有约100万已完成线上申请的用户还没有及时拿到设备。“当前OBU设备供货紧张是全国性问题，虽然标签厂家在不断扩充产能，但上游元器件供应依然紧张。”李斌说，目前联合电服已增加了OBU设备供应厂家，并安排人员驻厂及时跟进生产进度和质量情况，供不应求的情况预计在本月内将有所缓解。

相关概念股大涨

ETC产业或迎爆发

对于ETC产业而言，核心推动力来自于政策。根据公开资料显示，2015年全国范围内就已掀起过一轮ETC推广热潮。2014年交通运输部发文要求，到2015年底实现全国ETC联网，实现主线ETC覆盖率达到100%。在此背景下，2015年ETC市场规模同比增长152%。

此轮ETC热潮来势则更加“凶猛”。根据华创证券的研报测算，目前全国汽车保有量突破2.46亿辆，如果到今年底ETC装载量达到90%，需要安装ETC车载终端的新增车辆总数会超过1.4亿辆。这将会带来相关上市公司业绩的爆发式增长。

7月11日晚，金溢科技在业绩预告修正公告中明确表示，受益于ETC相关政策影响，公司获得的销售订单突增，公司上半年归母净利润为4200万元—4800万元，去年同期为-386.99万元，同比扭亏为盈。另一家ETC龙头企业万集科技在2019年半年度业绩预告中表示，公司预计2019年半年度收入较去年同期增长40%—50%，特别是ETC业务收入增幅较大，OBU设备上半年的销售总额增长预计将超过一倍。

不只是ETC设备，据省交通集团介绍，年底取消省界收费站的计划涉及内容颇多，预计整体将带动60多亿元的投资。根据广东省交通运输厅印发的《广东省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》《广东省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站项目总体技术方案》，在取消高速公路省界收费站项目中，需升级改造全省107个路段收费中心和946个收费站;建设省界ETC门架72套，非省界ETC门架2256套;新建ETC车道2002条，升级改造ETC/MTC混合车道2424条，升级改造原有ETC车道2034条。这将有效带动相关产业发展。

同时，ETC全面覆盖的推进也将预示着结算结构以及运营模式的改变与挑战。按照交通运输部取消高速公路省界收费站的要求，联合电服作为省级结算机构，将改变目前“统一收费、拆分结算”的联网收费结算模式，改为“分段计费、拟合结算”。对此，李斌表示，省联网中心近日将迎来一轮系统建设升级，包括9大业务平台、24个业务系统，涵盖收费支撑、清分结算、客户服务、监测稽查、图像视频管理等在内的所有业务，总投入约1.79亿元。

各大银行“抢滩登陆”

ETC应用不只在高速

继《通知》明确要求年底汽车ETC安装率之后，今年6月，交通运输部发文表示，计划在2020年年底实现机场、火车站、客运站、港口码头等大型交通场站停车场景ETC服务，同时在居民小区、旅游景区停车场等地也推广ETC。

记者从省交通集团了解到，目前广东有超过180个停车场开通粤通卡ETC无感支付停车服务，实现不领卡不排队，进出停车场自动抬杆自动扣费。包括机场等在内，广州、深圳等全省8个城市共80个地标性停车场已实现粤通卡ETC无感支付停车功能，通行体验与高速公路ETC车道完全相同。

此外，在粤通卡APP或粤通宝APP开通粤通宝账户后的用户，在广州火车站等超过100个大型停车点，也能通过车牌识别技术，2秒自动缴费。

种种迹象表明，此轮政策东风吹向的不仅仅是高速公路。随着ETC技术的日臻成熟，高速公路不再是ETC单一的应用场景，ETC“下路进城”，从高速公路缴费延伸到智慧停车等城市服务，已经是大势所趋。而更加广阔的应用场景意味着更大的适用群体和更高的使用频率。

这一风口也被银行业捕捉。

一般而言，一辆车只能绑定一个ETC账户，而一个ETC除其他支付账户外只能绑定一张银行卡。这就导致各家银行、第三方机构为争夺这一广阔市场使出浑身解数。

目前，工商银行、农业银行、建设银行、邮政储蓄等几大银行为争夺客户，不断推出优惠活动。就广东而言，四大行以及参与办理ETC业务的主要股份行均与广东粤通宝电子商务有限公司合作推出了具备全国高速公路通行缴费功能和消费支付功能的粤通宝卡。据了解，合作发行ETC卡的银行中，以工商银行发行量最大，已超过40万。

此外，我省高速公路ETC门架的安装推进，或将带动5G基站的安装落地。据省交通集团透露，目前广东高速公路正在安装的ETC门架已为5G基站安装做好技术预留。广东省交通集团监控中心副主任梁华介绍，ETC门架与5G基站相结合，将为广东5G基础设施的建设节约很多成本，同时为未来基于5G技术的智慧公路应用提供基础条件。(记者 李赫 实习生 郭瑾)