市场监管总局日前发布今年前三季度全国市场环境形势分析报告。报告显示,全国市场环境总体平稳,准入环境进一步优化,竞争环境稳步改善,为经济健康发展奠定了基础。
市场准入更优
前三季度,市场监管部门全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入、知识产权注册等领域改革,降低了市场准入门槛和制度性交易成本,提升了投资创业的便利化水平。
据统计,1月至9月市场主体延续较快增长势头,全国新设市场主体1561.6万户,平均每天新设5.72万户;新设企业501.2万户,平均每天新设1.84万户。私营企业数量保持增长,新设私营企业469.4万户。截至9月底,全国实有市场主体1.06亿户,其中企业3362.8万户。
在产品准入方面,“一企一证”改革下共有8806家企业通过新模式获准发证,其中466家的许可证包含多个产品类别。知识产权注册改革带动了商标和专利申请数量的大幅增加。1月至9月,全国商标注册申请量550.7万件,增长39.8%。
市场秩序向好
改革成效持续显现,“放活”“管好”须并驾齐驱。前三季度,随着竞争执法力度不断加大、信用监管机制逐步完善,我国市场竞争环境总体平稳,企业对公平竞争环境的依赖度稳步提升。
企业竞争行为更加规范。全国共立案涉嫌垄断协议案件12件、涉嫌滥用市场支配地位案件11件,涉及药品、汽车、电子、半导体、材料等重点领域;共查处各类不正当竞争案件1.1万件,网络交易违法案件1.7万件;广告违法案件2.5万件,互联网广告条次违法率有所下降。
信用监管覆盖面更广。企业年报公示率稳步提升,2017年度达91.5%,比上年度提高1.1个百分点。联合惩戒成效显著,列入经营异常名录企业513.6万户,列入严重违法失信企业名单企业43.6万户。
安全底线很牢
前三季度舆论对市场消费环境正面评价占比82.2%。但由于一些安全及消费领域事件的发生,部分消费者对食品药品安全和产品质量产生忧虑。第三季度消费环境正面评价占比79.6%,同比下降3.4个百分点。市场监管部门加强食品药品和产品质量安全监管,开展安全隐患排查,确保群众“买得放心、用得放心、吃得放心”。
在食品监管方面,共开展食品安全抽检监测213.6万批次,完成不合格食品风险控制、下架召回、行政执法、信息公布等核查处置任务2.2万件次。
在药品监管方面,查处药品、医疗器械和化妆品违法案件8.3万件,罚没款7.5亿元,责令停产停业1094户次,吊销许可证118件,捣毁制假售假窝点206个。严厉打击互联网制售假药行为,开展药品抽检14.1万批次,合格率97.5%。
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