多地精细部署 重大项目建设“加速跑”
重点打通项目融资堵点,扩大有效投资
二季度伊始,全国上下一批重大项目建设正酣。为抢抓春季施工黄金期,近期山西、甘肃、河南等多地密集部署,建台账、列清单,推进融资对接,打通资金保障等难点、堵点,推动重大项目建设“加速跑”。分析指出,“十四五”开局之年,推进“两新一重”等重大项目建设成为扩大有效投资的重要抓手,目前来看效果显著。下一步可以注重在“三农”等中长期转型领域继续发力,进一步扩大有效投资。同时针对项目建设融资等突出问题,充分发挥政府投资引导作用,有效利用外资、民间资本,加强金融创新,充分发挥基建REITs等多种渠道的融资功能。
重大项目建设快马加鞭
4月13日,我国首条直通雄安新区的清洁能源“大动脉”——国家管网蒙西煤制天然气外输管道项目一期工程开工。作为保障民生用气的基础性重点工程,该项目建成后,可实现与该区域内国家及省级主干管网的互联互通,汇合输送天津LNG、山西煤层气、内蒙古煤制天然气3种气源,并将有效连通国际LNG天然气市场与国内消费市场,形成融通内外、调峰保供态势,大幅提高京津冀经济圈清洁能源供给。
二季度伊始,全国上下一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设正酣。在甘肃,兰州新区近日集中开工项目108个、总投资668亿元,涵盖了化工、医药、商贸物流等重点产业;在湖南,总投资455.7亿元的两条高速公路也于近日开工,辐射长株潭、洞庭湖、湘南、湘西四大区域;在上海,4月上旬集中开工的16项重大工程涵盖教育、医疗、保障房等多个板块……
近日,多地还公布了一季度重大项目建设“成绩单”,其中多地交通重大工程建设表现尤其亮眼。福建一季度公路水路交通建设投资较2020年同期增长35.2%,较2019年同期增长11.7%,超序时进度2.6个百分点。四川一季度公路水运交通建设完成投资392.58亿元,占年度确保目标1700亿元的23.1%。浙江省交通集团2021年计划完成投资超800亿元,一季度已完成了交通投资建设163.67亿元,同比增长122.8%,圆满实现开门红。
在交通等传统基础设施建设加速推进的同时,新型基础设施建设项目也竞相上马。河南日前下发2021年度5G项目清单,共计559个项目,总投资580多亿元。安徽提出实施“新基建+”行动,到2025年建成工业互联网平台200个以上,加快合肥华云信创云数据中心、淮北大数据中心、阜阳大数据中心等重点项目建设。
打通堵点 开启项目攻坚
当前,正值春季施工黄金期,多地密集部署打通推进重大项目建设的难点、堵点,推进项目建设“加速跑”。
近日,陕西省召开重大水利工程建设推进会议,提出要确保工程建设顺利实施、如期保质完成;甘肃省日前出台《关于建立健全重大项目建设协同推进机制的意见》,提出建立要素协调保障机制,重大项目优先配置土地资源、保障建设资金、节能减排指标和人才需求;河南省发展改革委日前也印发工作方案,要逐一查清项目推进各环节存在的“堵点”,协调要素保障、前期手续办理等相关部门,靶向发力。
重大项目往往具有公共性、外部性,项目所需要资金具有规模大、周期长等特点,导致项目融资问题突出。对此,地方着力做好融资对接,拓宽融资渠道。近日,河南省召开2021上半年重点项目金融推介会,向金融机构公开推介1371个河南省重点建设项目,总投资4.4万亿元,年度计划完成投资1.1万亿元。
另外,据国家发改委副主任丛亮介绍,为推动海南自由贸易港新型基础设施和交通、能源等领域重大项目建设,累计安排中央预算内资金100亿元支持软硬件基础设施建设。此外,还将海南纳入基础设施领域不动产信托投资基金,即REITs试点,支持盘活存量资产,拓宽重大项目建设融资渠道。
多渠道融资 扩大有效投资
分析指出,“十四五”开局之年,推进“两新一重”等重大项目建设成为扩大有效投资的重要抓手,目前来看效果显著。下一步可以注重在中长期转型领域继续发力,同时针对项目建设资金保障等难点、堵点,发挥多种渠道融资功能。
厦门大学经济学院教授孙传旺表示,从目前项目的落地情况看,今年政府工作报告所强调的扩大有效投资,已经切实地将重点落在了“有效”上。当前投资需求潜力仍然巨大,除了政府合理引导投资流向强化基础设施、民生工程保障、国家重大战略等重点领域以外,民间投资的活力与有效性也呈现出进一步提高的态势。
他指出,下一步可以注重在推动城乡与区域协调发展、解决“三农”与社会事业短板、支持碳达峰与碳中和等中长期转型领域继续发力,进一步扩大有效投资。同时,深化“放管服”改革,优化营商环境,积极有效利用外资,扩大外商投资领域。另一方面扩大直接融资比例,破除民间资本进入壁垒,加大社会资本的参与力度。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,在资金保障方面,当前阶段项目投资的资金需求整体上比多年前明显增加,单纯依靠自有资金进行投资发展,既不可行也不必要,需要金融机构为项目投资匹配外部资金。下一步,需要政府与金融机构协同采取措施,为新增有效投资适时适度提供必要低成本融资支持。
中国银行国际金融研究所研究员范若滢表示,在完善政、银、企多方沟通交流渠道的同时,鼓励商业金融机构通过债权、股权、资产支持计划等多种方式,解决投资项目资金压力较大问题。此外,更大程度上发挥政策性金融作用,通过专项建设基金、PSL支持基建特定领域等措施对重大基建项目进行支持。加强金融创新,充分发挥基建REITs、资本市场等多种渠道的融资功能。
(记者 汪子旭 王璐)
新化月报网报料热线:886 2395@qq.com
最近更新
- 市政协委员建议推动出台《重庆市民营企业发展促进条例》高质量集聚发展“专精特新”中小企业2022-01-15
- 喷洒消毒剂2.9吨!鹤壁鹤山区对城区公共场所集中消杀2022-01-15
- 大庆两会看检察 | 漫看大庆检察“高光”时刻(一)2022-01-15
- @所有焦作人 坐火车不用再带身份证了2022-01-15
- 从警前VS从警后,一同追忆那段“芳华”!2022-01-15
- 速看!福州这个路段出行有变2022-01-15
- 【长三角日报】绍兴原市委书记马卫光,任杭州市政协党组书记2022-01-15
- 西安市新城区发布关于在外人员返乡有关事项的通告2022-01-15
- 大幅提速!长春中院首次适用二审民事案件独任制审判2022-01-15
- 天津津南检察:“既要抓好防疫,也要办好案件”2022-01-15
- 豫警文苑丨黑夜卡口,藏着最深的爱和最亮的光2022-01-15
- 全省法院实现诉讼费缴退费“线上办” 传统线下缴退费功能为何仍保留?2022-01-15
- 受疫情影响西安部分区县蔬菜滞销,亟需各方助力解决2022-01-15
- 恩施州6个重大交通运输项目集中开工!总投资32亿元2022-01-15
- 【15号用】3岗招聘若干人!45岁以下可报!五险一金+包食宿!2022-01-15
- 国际科技合作助推湖南优势领域提升国际竞争力2022-01-15
- 延安城区新增车位3100个 有效破解停车难2022-01-15
- 鸿星尔克入选2021年“诚信之星”!2022-01-15
- 菏泽农商行新兴支行开展包片行政村信贷产品推介活动2022-01-15
- 巩义市:党员“双报到”进社区 为民服务“不打烊”2022-01-15
- 广东珠海1月15日新报告1例本土确诊病例2022-01-15
- 大降价!阜阳即将启动2022-01-15
- 北京专报丨国家卫健委:天津疫情仍在持续发展,西安疫情进入收尾阶段2022-01-15
- 陕西对符合解除隔离条件人员 落实后续7天居家健康监测措施2022-01-15
- 信阳消防联合多部门 开展应急实战演练2022-01-15
- 城西区:“红色存折”让社区志愿服务更有温度2022-01-15
- 乘动车忘带身份证 可开电子证明2022-01-15
- 陕西组建2400人的省级医疗团队 支援本土确诊病例救治工作2022-01-15
- “德尔塔”与“奥密克戎”,救治有何不同?2022-01-15
- 手拉手共成长 长沙清水塘北辰小学孩子“牵手”湘西娃2022-01-15