即将于12月28日出版的2020年第52期《瞭望》新闻周刊刊发了记者南辰采写的文章《汽车产业“市场育技术”机会来了 》。摘要如下:
汽车业2021年该怎么干,这个问题值得车企好好考量。
大方向看,中央经济工作会议提出,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。
具体到汽车产业,作为制造业的重要支柱,肩负着多重使命。既包括在产品层面拉动内需,激活消费潜力;也包括在科技创新方面打造全新产业链条实现弯道超车、换道超车;亦包括借助车联网、自动驾驶技术助力新基建;还包括加速向零排放转型助力节能减排。围绕汽车产业的供给侧改革和汽车消费的需求侧管理,明年将推动产业转型和消费升级“两手抓”。
以需求侧管理为例,中央经济工作会议提出,坚持扩大内需这个战略基点;有序取消一些行政性限制消费购买的规定,充分挖掘县乡消费潜力。在此之前,今年11月召开的国务院常务会议也明确提出,要稳定和扩大汽车消费。鼓励各地调整优化限购措施,增加号牌指标投放,开展新一轮汽车下乡和以旧换新。进一步激活汽车领域消费的信号明显。
2020年已有多个对汽车限购的大城市增加了指标投放量,打通消费梗阻。2021年在汽车消费领域进一步去除行政性限制消费购买,对稳定汽车消费将大有裨益。新一轮汽车下乡,激活农村汽车消费潜力,助力农村汽车社会结构调整,对推动农村奔小康有积极意义。
在更加注重需求侧管理的同时,紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线的政策指向明显,包括加强统一规划和宏观指导,统筹好产业布局,避免新能源汽车等新兴产业重复建设等。笔者认为,对那些在地方政绩冲动主导下,以囤地为目的,只见圈地不见量产的“投机项目”,将加大督查和清退力度。
国内汽车业的当务之急是要增强产业链供应链自主可控能力。针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题。
近期,国内汽车业遭遇芯片供应危机,部分整车厂因芯片供应被卡减产甚至停产。这暴露出中国汽车产业链条的阿喀琉斯之踵,核心问题是中国汽车产业的集成创新模式忽视了对芯片的自主掌控。
调查显示,目前我国汽车产业规模占全球市场的30%,但自主汽车芯片的产业规模只有4.5%,汽车芯片进口率超过90%。能制造出几吨重的汽车,却被薄薄的芯片卡住脖子,这凸显增强产业链供应链自主可控能力的必要性和紧迫性。
在有望换道超车的新能源汽车、网联汽车、自动驾驶汽车领域,实现关键芯片供应自主可控至关重要。在这方面,要彻底放弃过去“市场换技术”不切实际的幻想,依托内外“双循环”,在“市场育技术”上加大研发和资金投入,狠下决心,苦练本领,更加注重上下游无缝衔接和跨行业研发合作,让巨大的内需成为孵化核心技术的澎湃动力。
中央经济工作会议提出,做好碳达峰、碳中和工作。我国承诺二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和,这进一步凸显要完成刚刚公布的《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》,必须背水一战冲刺达标;对中国汽车产业来说,这是一个实现大且强不容错失的机会。
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