全省法院推进营商环境建设迈上更高水平

今年以来，全省法院坚决贯彻落实中央、省委优化营商环境的决策部署，把优化法治化营商环境作为人民法院的政治任务和重点工作，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极担当作为，坚持目标导向、问题导向和效果导向，聚焦重点任务重点指标，统筹立审执各领域、各环节精准发力、持续发力，全力推进全省法院营商环境建设迈上更高水平。

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聚焦核心指标靶向施策整改

6月中旬，全省法院优化法治化营商环境工作推进会召开后，省法院党组高度重视，结合第三方评估反馈的问题，研究制定《全省法院优化营商环境专项整改方案》，紧盯我省法院在营商环境建设中“执行合同”“保护中小投资者”“办理破产”等弱项指标，以审判质效提升、司法作风整顿、破产案件评查、纠纷多元化解、健全解决执行难长效机制为重要抓手，提出15项具体整改措施和目标要求，同时开展“破产审判专项整改”和“立案诉服领域突出问题集中整治”两个专项活动，细化诉讼服务和执行工作“两张清单”，有的放矢推进整改落实。各中基层法院自觉对照省法院整改方案要求，结合各地区工作实际和特点，进一步细化具体改进措施和工作要求，压实工作责任、明确时限要求，清单化、台账化推进攻坚，确保各项整改任务落地见效。

强化流程管理全面提质增效

省法院及时出台关于加强审限管理的规定，不断健全完善民商事案件审判管理、司法公开、繁简分流等工作机制，提升民商事审判工作规范化、精细化、信息化水平，借助“智慧法院”建设，推出网上立案、网上送达、一码通办、云上庭审等多项便民利民工作措施，为群众提供一站式诉讼服务。甘肃法院智慧法院建设指数位列全国前五，云网一体助力优化营商环境跑出甘肃“加速度”。各级法院紧盯案件流程节点，充分发挥审判管理“指挥棒”作用，推动涉企案件办理提质增效。陇南法院以“三个清零”行动为抓手，推进长期未结案件及时办结。截至8月底，全省法院民商事案件平均审理用时63.5天，执行完毕案件结案平均用时55.78天；执行案件法定期限内结案率93.18%，执行信访化解率90%，同比分别提升了1.68%和24.69%，涉企申请执行案件到位金额118.84亿元，有力保护了市场主体胜诉权益。

持续维稳创安强化法治保障

严厉打击集资诈骗、职务侵占、挪用资金等危害营商环境的刑事犯罪，切实为企业健康有序发展提供坚强法治保障。成县、徽县法院将打击犯罪与最大限度地保护企业合法权益相结合，帮助企业不断织密财产安全“防护网”，切实筑牢资产保护“防火墙”。省法院与省委依法治省办、省政府行政复议办联合印发指导意见，推动涉企业行政案件市、县、乡三级行政机关负责人100%出庭应诉，最大限度提高企业的认可度和群众满意度。贯彻善意文明执行理念，依法灵活运用执行和解、暂缓执行等措施，有效维护市场主体正常经营、社会和谐稳定。截至8月底，全省法院办理涉企执行案件执行到位金额118.84亿元。兰铁中院采取执行和解办结执行标的近4.2亿元的申请执行人中国银行股份有限公司武威分行与被执行人太西媒集团股份有限公司借款合同案，帮助困境企业“重获新生”。

拓展多元服务切实转变作风

在全省法院开展“立案诉服领域突出问题集中整治”专项活动，全省各级法院采取清单式对照整改方式，着力在司法礼仪、导诉服务、规范化建设等方面找差距、出实招、见成效。省法院通过远程视频监督，及时督导纠正全省各级法院诉讼服务大厅司法服务不规范的问题。各级法院开展形式多样的司法作风提升活动，通过开设“涉企案件绿色通道”（或中小股东权益保护绿色通道）、建立导诉台配备专业导诉人员、在立案环节对涉企案件诉讼材料加盖专用条章推动快立快审快执、优化完善诉讼服务大厅设施配套、为企业提供诉讼风险指引和法律风险防范提示、加大涉企案件诉讼费减缓免力度等具体举措，切实提高当事人诉讼体验感和获得感。全省法院累计邀请1521个调解组织、3151名调解员入驻人民法院调解平台，诉前调解案件76083件，诉前调解成功率达到69.93%，有效减轻了市场主体诉讼负担。

主动延伸职能积极纾困解难

省法院在门户网站开设优化营商环境意见建议征集平台，在微信公众号开通优化营商环境监督信息通道，畅通12368诉讼服务热线，各级法院分别在诉讼服务大厅、信访安检通道等设置了征求意见箱（簿），积极听取社会各界意见建议，通过走访民营企业，开展送法进企业、法治体检、普法宣传，“点对点”了解企业生产经营状况、“面对面”把脉会诊涉企法律问题；通过联系走访“两代表一委员”，主动接受监督；通过对接走访工商联、工会、商会、行业协会等，进一步密切了沟通联系,为持续优化法治化营商环境打开了新局面，拓展了新路径。

兰州日报社全媒体记者张烁