近日,河北省住建厅出台《认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神 进一步推进全省住房和城乡建设领域乡村振兴重点工作实施方案》(以下简称《方案》),贯彻落实习近平总书记在承德考察时的重要讲话精神,进一步推进全省住建领域助力乡村振兴各项重点工作。
《方案》聚焦巩固拓展脱贫攻坚住房安全有保障成果、农村住房品质提升、农村垃圾治理、农村地区冬季清洁取暖、历史文化名镇名村和传统村落保护等重点任务,进一步细化目标、压实责任,高质量推进各项重点工作落地见效,持续推动乡村宜居宜业。
健全住房安全保障长效机制。
健全农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作机制,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。定期开展排查摸底,全程动态监测预警,通过危房改造等多种途径解决农村住房安全问题,实现农村低收入群体等重点对象住房安全保障率100%、所有农户不住危房,在唐山等抗震设防高烈度区,继续引导农户因地制宜选择重建、加固等方式进行抗震改造。以用作经营的农村自建房为重点,全面开展农村房屋安全隐患排查整治,及时消除安全风险隐患。
实施农村住房建设品质提升工程。
引导群众使用绿色环保建造方式,落实抗震设防和建筑节能标准,加强对建筑风貌管控、建设管理方面的服务指导。开展技术下乡活动,搭建技术专家、管理人员与农民群众交流互动平台,为建房群众提供更多支持。全面开展农村住房建设试点示范,大力推广应用新型结构体系、绿色环保建造方式和建筑节能技术,促进农村住房建设品质提高和管理服务能力水平提升。落实规划建设管理、房屋结构设计、建筑工匠管理、技术服务指导、竣工验收“五项制度”,加强农村自建住房管理。
推进农村生活垃圾处理体系建设。
合理配置密闭的村庄垃圾收集设施、乡镇转运设施,形成较为完善的收转运体系并稳定运行。进一步优化白洋淀流域、环首都周边、冬奥场馆周边等重点区域的收转运体系,巩固治理效果,提高治理水平。深入推进“村收集、乡镇转运、县集中处理”城乡一体化垃圾处理模式,积极开展农村生活垃圾源头分类减量、资源化处理利用。加快实现垃圾焚烧处理全覆盖。到2025年,实现农村生活垃圾处理体系全覆盖。
实施建制镇培育壮大工程。
加快推进建制镇市政公用设施网络、生活垃圾治理体系、生活污水处理机制等“十个一”建设,增强建制镇生活服务功能,提升建制镇辐射带动农村发展能力。按照区位条件、资源禀赋和发展基础,分类推进建制镇建设,推动城市周边的中心镇发展成为卫星城镇、具有特色资源条件的建制镇发展成为专业特色镇、远离中心城市的建制镇发展成为带动周边的综合性小镇。到2025年,重点培育200个具有较强影响力的经济发达镇、工业强镇、商贸重镇,增强建制镇服务“三农”能力。
推进农村地区冬季清洁取暖长期稳定运行。
实施农村清洁取暖农户动态管理;建立健全维修服务体系,鼓励和引导有资质、有实力的专业机构、企业参与清洁取暖设备维修服务工作;推广使用安全、节能、高效、环保的取暖新技术、新工艺、新设备和新产品。加强农村燃气安全监管,严格核发燃气经营许可证和事中事后监管,定期组织开展燃气安全隐患排查整改,适时委托具备相应能力的第三方专业机构对燃气管网设备设施进行检测、评估,对燃气企业履行安全生产责任情况作出评价。
持续推进农村历史文化保护工作。
持续实施历史文化名镇名村和传统村落保护工程,推进连片保护利用,开展规划师设计师驻镇村技术指导服务工作,推动形成“保护促利用、利用强保护”的良好氛围。加强大运河文化带、长城文化带和太行红河谷文化旅游经济带等重点区域沿线名镇名村和传统村落保护,以及区域内相关村庄农村住房建筑特色塑造等工作。加强农村历史文化保护监督检查,切实纠正保护和管理不到位的问题,严格禁止迁并名镇名村和传统村落及各类破坏行为。
《方案》要求,各级住房城乡建设部门要把推进乡村振兴摆到重要位置,层层压实工作责任,上下联动、协调推进,按照各项工作的安排部署,明确时间表、路线图,逐村建立项目台账,实施清单制,确保任务按时完成。(杨林 周珊)
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