8月16日召开的国务院常务会议,要求抓好政策落实,针对经济运行新情况加强跨周期调节;审议通过“十四五”就业促进规划,全面强化就业优先政策,推动就业扩容提质。
会议指出,7月中下旬以来,我国多地发生极端天气、造成严重洪涝灾害,多省多点出现新冠肺炎疫情,大宗商品价格高位波动,国际经济形势错综复杂。各地区各部门要认真贯彻落实党中央、国务院部署,有效应对新挑战,加强跨周期调节,保持经济运行在合理区间。一是扎实做好遏制疫情和防汛救灾、恢复重建工作。二是突出做好保就业工作。促进市场化社会化就业,加强高校毕业生、农民工等重点群体和困难群众就业帮扶,通过稳定就业保障群众收入和生活。三是着力为市场主体纾困解难。落实好既定的减税降费举措,遏制乱收费。引导金融机构运用好降准资金等,加强对中小微企业的金融服务。四是做好市场保供稳价工作。完善并落实重要原材料价格上涨应对方案,合理增加国内生产,科学组织储备投放,强化重点商品市场联动监管。持续实施生活物资保障机制,保证市场供应充裕。五是做好受灾群众安置和基本生活保障,北方地区要提前做好保障受灾群众安全温暖过冬的工作。会议要求,各地区各部门要密切跟踪经济走势变化,优化政策组合。促进消费稳定恢复增长,用好地方政府专项债带动扩大有效投资,以更有效的开放举措稳定外贸外资,加强政策协调和解读,增强市场主体信心,保持经济平稳运行。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东指出,结合经济发展实际情况,需要优化政策组合,此次国常会释放了重要信号,包括推动部分受灾地区恢复重建;加强对高校毕业生等重点群体的就业帮扶,把稳就业摆在逆周期调节的突出位置;积极帮助中小微企业纾困解难;做好重要原材料保供稳价;促进消费市场稳定恢复,用好地方专项债带动扩大有效投资,确保市场主体渡过难关,保持经济平稳运行。
光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东认为,在极端天气及疫情多点散发冲击下,国常会在部署遏制疫情和防汛救灾工作后,突出强调保就业,着力为市场主体纾困解难。一则是因为疫情对于线下服务业和低端劳动密集型制造业影响明显,保就业有利于保障基本民生。二则是输入型通胀依然存在,影响中下游企业盈利。为市场主体纾困解难也有助于进一步稳定制造业投资。
“国常会还强调把就业摆在经济社会发展和宏观政策优先位置,并强化财政、货币等政策支持就业的导向,多渠道促进灵活就业,强化创业带动就业,推进‘三新’经济发展等方面打出组合拳,有助于在强化政府责任的同时,坚持市场主导,推动实现更加充分更高质量就业。”58同城招聘研究院院长李妍表示,要进一步提升灵活就业蓄水池功能,充分发挥“互联网+”作用,让创新创业就业拥有更多可能,在提升职业技能方面给予更多支持。(班娟娟)
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