日前,广州市发改委发布的《关于进一步完善新能源汽车信息管理工作的通知(试行)》(征求意见稿)(下称“《通知》”)透露,广州将建立新能源汽车信息管理凭证发放制度,消费者购买新能源汽车需持有《广州市新能源汽车信息管理凭证》(下称“《凭证》”)上牌。此消息一出,迅速引发公众关注:广州也要控制新能源汽车牌照总量了?记者对此进行了采访调查。
顺应新能源汽车高质量管理需求
全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树认为,此次广州绿牌新政本质上是对新能源汽车牌照申领程序上的完善。“提高管控力度是好事,短期内并不是对绿牌总量进行限制。”
据了解,《通知》并未涉及新能源汽车牌照数量控制等内容,而是强化了新能源汽车厂商的主体责任。《通知》表明广州将试行更规范的新能源汽车管理制度,对车辆安全性能、充电设施保障、申购流程等方面都将进行更加规范的管理。
《通知》显示,在广州进行新能源汽车推广应用的国内新能源汽车生产企业,以及进口新能源汽车厂商设立或授权的销售公司(以下统称新能源汽车厂商),按要求报送信息,包括车辆型号登记备案、符合执行标准、热失控事件未致人死亡等,其中特别提到厂商对充换电设施建设和动力蓄电池回收服务网点建设“负责”。
新能源汽车厂商在广州销售新能源汽车,应向广州市发改委指定的信息管理机构报送相关材料。信息管理机构对新能源汽车厂商提交的材料进行核实,符合条件的发放《凭证》,《凭证》施行一车一证。
消费者需申领新能源中小客车指标办理新车注册登记的,应向市中小客车指标管理机构出具《凭证》。消费者凭购车发票、新能源汽车指标、相关税费凭证等材料,按照现行机动车注册登记程序,向广州市公安局申请办理车辆注册登记手续。广州市交通运输局负责按规定发放新能源汽车指标。
新能源汽车独立研究员曹广平认为,广州绿牌新政本质上是我国新能源汽车产业发展到一定阶段后,有了高质量管理需求的一种反映,目的是以质量式管控来协调原来的数量式发展。
特大城市绿牌限量是趋势
事实上,公众对绿牌收紧的担忧并非空穴来风,广州确实面临日益严重的交通拥堵问题。数据显示,在2020年城市新能源汽车销量TOP10中,广州以5.32万辆销量排在第四,仅次于上海、北京和深圳。由于广州市政府大力推进新能源汽车发展且不设限制,今年以来,广州新能源汽车市场迎来爆发式增长,前5个月的销量为3.4万辆,超过北京,仅次于上海和深圳,预计全年销量将突破8万辆。
在全国特大城市中,北京早已对新能源汽车牌照进行总量控制,今年北京小客车指标年度配额为10万个,其中新能源汽车指标额度为6万个,同时对家庭、个人、单位、运营小客车均有不同限制;上海今年3月宣布2023年将取消对插电式混合动力(含增程式)汽车无限制发放绿牌,4月中旬开始暂停对小微电动车发放牌照……
不少业内人士认为,虽然广州尚未对绿牌进行总量控制,但面对与日俱增的道路交通压力,未来对绿牌总量设限将是大势所趋。“近些年特大城市在控制人口规模,汽车牌照总量也需要控制。随着限购城市的新能源汽车认可度和渗透率大幅提升,购买新能源汽车的难度将进一步加大,新能源汽车在特大城市有所限制是必然趋势。”
既要政策管控也要引入竞争机制
事实上,随着消费者的接受度提高,新能源汽车销量持续增长,这在限牌城市表现得更为明显。同时,在一线城市中,由于受摇号困难、牌照竞价过高等因素影响,购买新能源汽车往往成为消费者获得牌照的最好方法。数据显示,2020年6个限牌城市销售的新能源乘用车高达429158辆,占全年全国新能源乘用车总销量近四成。
曹广平指出,虽然我国新能源汽车产业在发展初期得到了长足发展,但经过这种数量式发展后,产业也在与市场的融合发展中遇到了火灾事故频发、充电桩在小区安装不便、与汽车总量控制存在矛盾、废旧电池回收难、二手车处置不畅、产品质量参差不齐等问题。这些问题叠加新能源汽车数量式发展,矛盾逐渐显现,成为城市及行业管理者需要解决的新问题。
“一个城市的新能源汽车是否需要控制,应当根据城市生产生活用车需求、国家关于汽车排放的相关法规、本地交通拥堵状况、各类机动车保有量等进行综合调控,既要有政策管控,也要引入竞争机制,综合协调,才能获得百姓满意和良好发展。”曹广平认为。
新化月报网报料热线:886 2395@qq.com
最近更新
- 市政协委员建议推动出台《重庆市民营企业发展促进条例》高质量集聚发展“专精特新”中小企业2022-01-15
- 喷洒消毒剂2.9吨!鹤壁鹤山区对城区公共场所集中消杀2022-01-15
- 大庆两会看检察 | 漫看大庆检察“高光”时刻(一)2022-01-15
- @所有焦作人 坐火车不用再带身份证了2022-01-15
- 从警前VS从警后,一同追忆那段“芳华”!2022-01-15
- 速看!福州这个路段出行有变2022-01-15
- 【长三角日报】绍兴原市委书记马卫光,任杭州市政协党组书记2022-01-15
- 西安市新城区发布关于在外人员返乡有关事项的通告2022-01-15
- 大幅提速!长春中院首次适用二审民事案件独任制审判2022-01-15
- 天津津南检察:“既要抓好防疫,也要办好案件”2022-01-15
- 豫警文苑丨黑夜卡口,藏着最深的爱和最亮的光2022-01-15
- 全省法院实现诉讼费缴退费“线上办” 传统线下缴退费功能为何仍保留?2022-01-15
- 受疫情影响西安部分区县蔬菜滞销,亟需各方助力解决2022-01-15
- 恩施州6个重大交通运输项目集中开工!总投资32亿元2022-01-15
- 【15号用】3岗招聘若干人!45岁以下可报!五险一金+包食宿!2022-01-15
- 国际科技合作助推湖南优势领域提升国际竞争力2022-01-15
- 延安城区新增车位3100个 有效破解停车难2022-01-15
- 鸿星尔克入选2021年“诚信之星”!2022-01-15
- 菏泽农商行新兴支行开展包片行政村信贷产品推介活动2022-01-15
- 巩义市:党员“双报到”进社区 为民服务“不打烊”2022-01-15
- 广东珠海1月15日新报告1例本土确诊病例2022-01-15
- 大降价!阜阳即将启动2022-01-15
- 北京专报丨国家卫健委:天津疫情仍在持续发展,西安疫情进入收尾阶段2022-01-15
- 陕西对符合解除隔离条件人员 落实后续7天居家健康监测措施2022-01-15
- 信阳消防联合多部门 开展应急实战演练2022-01-15
- 城西区:“红色存折”让社区志愿服务更有温度2022-01-15
- 乘动车忘带身份证 可开电子证明2022-01-15
- 陕西组建2400人的省级医疗团队 支援本土确诊病例救治工作2022-01-15
- “德尔塔”与“奥密克戎”,救治有何不同?2022-01-15
- 手拉手共成长 长沙清水塘北辰小学孩子“牵手”湘西娃2022-01-15