输入法不专心打字,地图不专心导航,却在后台悄悄收集与其服务无关的个人信息。近日,33款违规App被国家互联网信息办公室通报,其中大多数为公众常用的输入法、地图导航App。国家网信办要求相关App运营者限期整改,否则将依法处置。
这些被通报的App,包括搜狗输入法、讯飞输入法、百度输入法、QQ输入法以及百度地图、高德地图、腾讯地图等很多人在使用的应用。知道这意味着什么吗?意味着高达数亿手机用户的个人信息都被违法违规收集,并可能被不当使用!数据显示,百度输入法和搜狗输入法的月活用户均超过5亿,高德地图和百度地图的月活用户均超过4亿,想想是不是很可怕?
这么多App涉及违法违规,凸显了个人信息保护的尴尬现状。从上面的通报可见,相关企业对个人信息保护漠不关心。
相关部门要求这些企业限期整改,依据的是《网络安全法》和《App违法违规收集使用个人信息行为认定方法》,前者并不是针对个人信息保护的专门法律,而后者只涉及违法违规行为认定,不涉及如何惩罚。所以,上述企业最终受到的惩处可能只是“罚酒三杯”。这并不表示相关部门不想出重拳,实在是相关法律法规没长出重拳。
这就要等到《个人信息保护法》出台才会有真正改变。这部法规历经十多年立法进程,在今年“五一”前夕,《个人信息保护法草案》提请二审并公开发布了征求意见稿。看来出台已为时不远。
随着互联网产业的发展与个人信息保护观念的嬗变,在《个人信息保护法草案》二审稿中,呈现了顺应公众期待的新变化。据人民日报报道,与一审稿表述不同的是,二审稿规定,个人信息权益因个人信息处理活动受到侵害,个人信息处理者不能证明自己没有过错的,应当承担损害赔偿等侵权责任。这里的“个人信息处理者”,一般指的就是平台等企业。
别小看这句话,它有很大的意义。一旦这一规定正式实施,意味着在个人与企业的相关诉讼中,企业负有举证责任,而不是个人。这也确立了过错推定原则,也就是说,如果企业不能“自证清白”,就会面临承担损害赔偿等侵权责任。如果还有第三方(即共同信息处理者)牵涉其中,也是一样要“依法承担连带责任”的。
在这种情况下,倘若企业违法违规收集个人信息,或涉及其他侵害个人信息权益的行为,当事人就可以发起诉讼,维护自己的合法权益。试想,一旦面对几亿用户可能发起的侵权索赔诉讼,这些企业还敢这么乱收集个人信息、滥用个人信息吗?
无疑,要遏制App过度收集个人信息乱象,尽快出台《个人信息保护法》非常重要。它会是个人信息的专业“守护者”。
(记者 魏英杰)
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