“高水平开放平台带动作用明显。一季度,综合保税区进出口增长41.1%,自由贸易试验区进出口增长28.4%,海南自由贸易港免税品进口增长了162.5%。”4月13日,海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文在国新办召开的新闻发布会上表示。
“透过上述数据可以看出,在国内疫情防控持续向好的大背景下,我国外贸在贸易主体、贸易方式等方面都在持续优化,外贸发展质量在稳步提升。”中航证券首席经济学家董忠云向记者分析称,自由贸易试验区、海南自由贸易港作为我国高水平对外开放的前沿领域,对我国进出口的带动作用正在日益凸显。未来,随着我国自由贸易试验区建设的持续推进,预计以加大开放带动外贸增长的政策效果将进一步显现。
与此同时,中国人民银行副行长刘桂平此前表示,自由贸易试验区是新时代改革开放新高地,是金融高水平开放的试验田,同时也是用好国际国内两个市场两种资源的重要连接点。在国务院批复的21个自贸试验区和海南自由贸易港的建设实践中,金融开放创新是其中浓墨重彩的一笔,涵盖了跨境投融资便利化、金融制度供给优化、跨境金融服务创新等重要内容。
据记者不完全梳理,当前,自由贸易试验区、海南自由贸易港稳外贸“助推器”作用持续凸显。
例如,公开数据显示,自2018年4月13日中国特色自由贸易港落地海南以来,海南省三年新增市场主体76.3万户,超过过去30年的总和。实际利用外资连续三年翻番,累计达52.7亿美元,超过过去30年实际使用外资总量的一半。海关总署副署长张际文此前表示,离岛免税购物政策是海南自由贸易港建设早期收获的重要内容之一。新政的实施极大地促进了海南国际旅游消费中心的建设,也带动了海南外贸的增长。海关监管数据来看,从2020年7月1日至2021年4月6日,海关共监管离岛免税购物金额347亿元,件数4326万件,购物旅客496万人次,同比分别增长244%、215%、101%。政策利好的刺激拉动作用非常明显。
此外,湖北省人民政府官网公布的数据显示,自2017年4月1日挂牌以来,湖北自贸试验区累计新增企业61609家,为原有企业存量的2.2倍。2020年,湖北自贸试验区进出口总额1273.3亿元,同比增长11%;实际利用外资15.8亿美元;湖北自贸试验区以全省万分之6.5的国土面积,贡献了湖北省同期29.7%的进出口额、15.3%的实际利用外资。
成都海关官网公布的数据显示,截至目前,四川自贸试验区累计新增市场主体14万家,进出口额超2700亿元,以不足四川1/4000的面积,贡献了全省近1/3的外商投资企业、1/10的进出口值、1/20的新增市场主体,主要指标位居第三批自贸试验区前列。
谈及接下来,支持自由贸易试验区、海南自由贸易港建设还需金融政策如何发力,董忠云建议,一方面,要继续发挥自由贸易试验区、自由贸易港的引领作用,赋予自由贸易试验区、自由贸易港更大的改革自主权,对接国际经贸规则,推动优势产业供应链开放;另一方面,可以继续做好银行、证券、资产管理等各类金融机构的落地服务工作,通过各金融服务机构加强对实体优势产业的支持。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东向记者补充道:“需要金融政策在促进自由贸易试验区、自由贸易港资金自由流动方面下功夫,在管控好风险的前提下,更好地围绕实体经济提高服务能效。”
(记者 昌校宇)
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