3月25日，2021年中央部门预算集中向社会公开，充分发挥预算公开透明对政府部门的监督和约束作用。近年来，我国预算公开的不断完善不仅是预算管理制度改革的核心要求，也是政府信息公开的重要内容，更是让权力在阳光下运行。

变!中央部门首次公开国有资本经营预算

2021年中央部门公开的部门预算包括部门收支总表、部门收入总表、部门支出总表、财政拨款收支总表、一般公共预算支出表、一般公共预算基本支出表、一般公共预算“三公”经费支出表、政府性基金预算支出表、国有资本经营预算支出表等9张报表，比去年增加了1张国有资本经营预算支出表，扩大部门预算公开范围。这些报表全面、真实反映部门收支总体情况和财政拨款收支情况，与此同时，还对预算收支增减变化、机关运行经费安排、“三公”经费、政府采购、国有资产占用、预算绩效管理、提交全国人大审议的项目等情况予以说明，并对专业性较强的名词进行解释。

2021年中央部门压减支出 继续过紧日子

根据目前公开的情况看，中央部门今年将继续落实过紧日子要求压减支出。今年政府工作报告明确，各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减。

以交通运输部为例，2021年一般公共预算拨款支出1142283.74万元，比2020年初减少330566.19万元，下降22.44%，目的就是落实过紧日子要求压减预算。拿公众最关心的“三公”经费支出来说，交通运输部2021年一般公共预算“三公”经费预算数为11533.38万元，比2020年减少387.06万元，下降3.25%，根据交通运输部做出的说明，下降的背后，是重点压减了公务用车运行费和公务接待费。

再比如财政部，2021年“三公”经费预算数为2283.74 万元，比2020 年减少162.87 万元，压缩6.66%，主要是进一步压减因公出国出境任务、公务用车费用和公务接待费支出。

北京大学经济学院财政学系主任刘怡表示，“我们也看到了一些对增加支出的项目的具体说明，让我们理解增加和减少的合理性，有利于公众对预算更深入细致的了解”。

不仅如此，今年中央部门继续加大预算绩效信息公开力度。今年中央部门预算公开时，除涉密部门及涉密信息外，各部门至少公开了一个一级项目绩效目标表。

继续加大项目支出绩效目标公开范围

资金用得到不到位，这就要看支出绩效如何。近几年中央部门项目支出绩效目标公开范围不断扩大，2020年公开数量已增加到109个，今年也呈现出新的变化。

北京大学经济学院财政学系主任 刘怡表示：“近年来，中央部门重点项目绩效目标公开的范围逐年的扩大，2017年首次公开了10个，2020年公开到109个。2021年将公开全国人大审议的重点项目，在这个基础上还增加有代表性的项目。”

按照规定，2021年，中央部门在公开提交全国人大审议项目绩效目标表的基础上，增加选取有代表性的项目绩效目标表进行公开。通过公开重点项目绩效目标，进一步敞开了社会各界了解政府履职的“窗口”，清晰展现了财政资金的“任务单、时间表、效果图”。

为了让公众可以“找得到、看得懂、能监督”，各部门的部门预算除了在本部门网站公开外，还会继续在财政部门户网站设立的“中央预决算公开平台”集中展示，方便大家查询和监督。

(记者 田琪永)