经济、政策因素叠加基数效应 前2月多指标实现两位数增长

主要宏观数据“开门红” 开局之年经济企稳信号强

开年国民经济成绩单3月15日正式出炉。基于经济因素、政策因素和基数效应共同作用，1-2月，工业、消费、投资、进出口等多项宏观数据“开门红”，同比指标实现两位数增长。业内指出，开年以来，国民经济保持恢复性增长，经济企稳回暖信号强烈。市场预期和信心也在增强。展望全年经济走势，不管从经济恢复态势来看，还是从要素支撑、政策支撑来看，中国经济有基础也有条件延续稳定恢复态势，为“十四五”开好局起好步。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长刘爱华在国新办新闻发布会上表示，1-2月份国民经济保持恢复性增长，积极因素继续增多。受2020年同期基数较低等因素影响，主要指标同比增速较高，扣除基数影响，主要指标增势平稳，宏观指标处于合理区间。

“1-2月经济保持良好态势，供需两端均有不俗表现。”浙商证券首席经济学家李超表示，“就地过年”使得工业生产淡季不淡。在内需方面，就地过年对消费的影响较预期更为乐观，体现国内需求的强劲恢复韧性，是对工业生产的重要支撑。外需向好是有力支撑，就地过年利于订单加速交付。

数据显示，工业生产快速增长，并好于市场预期。

1-2月，全国规模以上工业增加值同比增长35.1%，比2019年1-2月份增长16.9%，两年平均增长8.1%，为近年来同期较高水平。

“工业生产的超预期增长，一方面由于国内经济稳步复苏向好，大宗商品价格上涨带动PPI加快回升，企业盈利修复加大生产力度;另一方面，近期海外经济体复苏势头较强，带动出口需求增加带动制造业生产加快。”中国民生银行首席研究员温彬表示。

“三驾马车”即消费、投资、外需也都不同程度向好。1-2月，社会消费品零售总额同比增长33.8%，比2019年1-2月增长6.4%，两年平均增长3.2%;全国固定资产投资(不含农户)同比增长35.0%，比2019年1-2月增长3.5%，两年平均增速为1.7%;货物进出口总额同比增长32.2%，其中，出口增长50.1%。

对于同比指标呈现大幅增长，刘爱华表示，这是经济因素、政策因素和基数效应共同作用的结果。她指出，去年二季度以来，统筹推进疫情防控和经济社会发展的成效持续显现，经济持续稳定恢复。此外，外部需求有所改善，主要经济体制造业景气度回升，带动我国出口快速增长。就地过年则对工业生产起到提振作用。另外，从统计上看，上年同期基数跌落影响较大。

同时，创新动能稳步增强。新产业快速增长，1-2月份高技术增加值两年平均增长13%，装备制造业增加值增长10.2%，均明显高于全部规模以上工业8.1%的增速。新业态增势较好，就地过年带动了网上购物快速扩张，1-2月份实物商品网上零售额同比增长30.6%。新产品也在不断成长壮大，新能源汽车、工业机器人等新产品的产量两年平均增速达到30%以上。

展望全年，业内表示，不管从经济恢复态势来看，还是从要素支撑、政策支撑来看，中国经济有基础也有条件延续稳定恢复态势，为“十四五”开好局起好步。

刘爱华分析称，从趋势上来看，今年1-2月主要指标延续了2020年二季度以来的稳定恢复态势，为整体经济持续恢复奠定了坚实基础。从要素支撑看，中国经济的物质基础比较雄厚、产业体系完整、市场空间广阔、人力资源丰富的优势日益彰显。从政策支撑看，今年政策将保持延续性，不急转弯，根据具体形势变化进行调整完善，促进经济基本盘的稳定。

值得注意的是，业内指出，当前国际形势仍然复杂严峻，国内经济恢复的基础尚不牢固，需要进一步巩固经济基本盘，推动经济持续稳定恢复。

刘爱华坦言，目前主要指标处于恢复性增长进程中，但还存在行业之间、领域之间不平衡现象。消费方面，接触性消费潜力还没有完全发挥出来，餐饮消费尚未恢复到疫情前水平。投资方面，高技术产业投资、社会领域投资增长较快，但制造业投资恢复较慢。

温彬认为，下一阶段，要继续大力提振内需，巩固经济复苏基础。强化就业优先政策，保障重点群体就业，多渠道增加居民收入，提升消费能力和消费意愿。继续调动各类资金，用好专项债，加大对“两新一重”等的支持力度，扩大有效投资。宏观政策要保持连续性稳定性可持续性，用好减税降费、直达政策、结构性政策等继续为市场主体纾困，进一步加大对薄弱环节的补短板力度。

刘爱华表示，针对构建新发展格局的需要，在消费上需要继续在扩大内需上加力。一是提高消费能力。二是改善消费环境，提振居民消费信心。三是全面促进消费。提升汽车、家电等大宗传统消费，培育包括网购在内的新型消费，发展健康、文化、旅游等服务类消费。

对于小微企业面临的生产经营困难，刘爱华指出，今年《政府工作报告》特别针对小微企业、个体工商户做了各种各样的制度安排，包括鼓励资本向小微企业和个体工商户流动，促进融资成本的下降。“相信随着经济持续稳定的恢复，经济循环的畅通，在各种政策的支持下，小微企业一定能够渡过难关。”刘爱华说。

(记者 班娟娟)